學(xué)業(yè)再斷有學(xué)生屬二度失學(xué)

　　“留學(xué)產(chǎn)業(yè)”高速膨脹爆負(fù)面效應(yīng)

　　行家預(yù)測(cè)以移民為目的的“留學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈”崩斷并非偶然

　　11月5日，澳大利亞環(huán)球校園管理集團(tuán)進(jìn)入自動(dòng)破產(chǎn)管理程序，該集團(tuán)擁有的五所私立學(xué)校因此倒閉，共約3000多名學(xué)生受到影響，其中1265名中國(guó)學(xué)生一夜之間“被失學(xué)”。11月10日，中國(guó)教育部發(fā)布今年第五號(hào)留學(xué)預(yù)警，其中特別提到要注意一些將教育作為貿(mào)易產(chǎn)業(yè)予以推動(dòng)的國(guó)家。

　　事實(shí)上，環(huán)球校園管理集團(tuán)不過(guò)是今年以來(lái)澳大利亞私校倒閉風(fēng)潮中的一塊多米諾骨牌。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些相當(dāng)于中國(guó)技校的澳大利亞私校，其擴(kuò)張潮和倒閉潮背后是澳大利亞政府的移民政策的變化。

　　文/本報(bào)記者邱瑞賢  實(shí)習(xí)生趙琦玉

　　2008年4月，上海小伙子陳波到Meridian(澳大利亞莫瑞迪安國(guó)際教育集團(tuán))旗下的IDS(International Design School，國(guó)際設(shè)計(jì)學(xué)校)讀設(shè)計(jì)。學(xué)校倒閉時(shí)，離修完第三個(gè)學(xué)期課程還差兩周。學(xué)校倒閉消息傳出后，學(xué)生亂成一團(tuán)，很多印度同學(xué)隨即坐到學(xué)校門口去抗議。陳波獲知，Meridian旗下在澳大利亞的所有學(xué)校一共9所，都倒閉了。

　　180名中國(guó)學(xué)生已安置

　　11月9日,澳方召開澳大利亞莫瑞迪安國(guó)際教育集團(tuán)倒閉事宜說(shuō)明會(huì)。

　　對(duì)聽證會(huì)的結(jié)果，陳波和同學(xué)們都感到不滿。“會(huì)上ACPET(澳大利亞私立教育和培訓(xùn)理事會(huì))給到場(chǎng)學(xué)生發(fā)一份合約，合約包括將統(tǒng)一把學(xué)生轉(zhuǎn)到由ACPET指定的私立院校，之前的學(xué)費(fèi)也會(huì)一并轉(zhuǎn)到下一所學(xué)校里，但是堅(jiān)持不退學(xué)費(fèi)�！�

　　大部分學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)要求立即轉(zhuǎn)入澳大利亞的公立學(xué)校。但是陳波持悲觀態(tài)度：“轉(zhuǎn)入公立的難度很大，況且不去ACPET指定的學(xué)校，學(xué)費(fèi)就泡湯了�！贝送猓�很多學(xué)生到現(xiàn)在都沒(méi)有學(xué)校發(fā)出的成績(jī)單，即便放棄學(xué)費(fèi)，也無(wú)法轉(zhuǎn)校。

　　事實(shí)上，今年7月以來(lái)，僅悉尼地區(qū)就有AlfaBeta college、ITTI、Global College和Sterling College等私校宣布關(guān)門。Meridian還有不少學(xué)生是從剛倒閉不久的Global私校轉(zhuǎn)入。

　　16日，澳大利亞維多利亞州教育部在墨爾本為部分失學(xué)外國(guó)學(xué)生舉行了轉(zhuǎn)學(xué)儀式。至此，在倒閉的莫瑞迪安學(xué)院墨爾本分校高中部就讀的180名中國(guó)學(xué)生已經(jīng)全部得到安置，但更多的學(xué)生還在焦急等待之中。

　　倒閉學(xué)校類似國(guó)內(nèi)技校

　　尉莉在澳大利亞第三大城市布里斯本昆士蘭大學(xué)就讀會(huì)計(jì)�！按舜蔚归]的學(xué)校，當(dāng)?shù)厝朔Q為Tafe，Tafe和大學(xué)有很大的區(qū)別，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)的技術(shù)學(xué)校，多是私立的�！彼�認(rèn)為，Tafe的發(fā)展得益于近兩年澳大利亞的移民政策�！斑@種學(xué)校如雨后春筍般紛紛冒出，尤其是移民政策中的緊缺專業(yè)，如美容美發(fā)、廚師等，1~2年可修讀完，再考個(gè)G類雅思就能拿到澳大利亞永久居留權(quán)，即人們常說(shuō)的‘綠卡’�！�

　　在澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)讀書的李婷看來(lái)，到澳大利亞讀Tafe是“只求移民不求學(xué)歷”的人，最簡(jiǎn)易的捷徑——“語(yǔ)言要求低，學(xué)的東西簡(jiǎn)單，學(xué)費(fèi)也不是很貴”。

　　大多數(shù)人沖綠卡來(lái)讀書

　　2004年開始在澳大利亞一所私立院校修讀廚師專業(yè)的張潔今年剛畢業(yè)，和尉莉是舍友。她說(shuō)當(dāng)初選擇這所學(xué)校的原因是因?yàn)樗�“廣告做得大，并且承諾給學(xué)生提供移民所需的2000多個(gè)小時(shí)數(shù)，只要兩年就能順利拿到綠卡”�！� 一開始，我留學(xué)就是為了拿綠卡而來(lái)”。

　　“申請(qǐng)過(guò)程也簡(jiǎn)單，拿著高中畢業(yè)證和成績(jī)單就可以讀書了�！睆垵嵳f(shuō)。

　　入學(xué)不到半年，張潔就聽說(shuō)學(xué)校還沒(méi)有拿到廚師三級(jí)證書的頒發(fā)資格，甚至有一些師兄師姐畢業(yè)兩年了還沒(méi)能拿到證書。想著畢業(yè)后拿廚師證申請(qǐng)綠卡的張潔一下子緊張起來(lái)了。張潔直言，在這里讀書最大感受是私立院校很多地方都不完善。

　　她自己總結(jié)，選擇澳大利亞的學(xué)校一定要深入了解情況，口碑比廣告可靠。“留學(xué)中介的廣告費(fèi)，是由學(xué)校從學(xué)生的學(xué)費(fèi)中扣除一個(gè)百分點(diǎn)支付，學(xué)校支付越多，中介就越賣力宣傳�！�

　　數(shù)字解讀

　　澳大利亞現(xiàn)有國(guó)際學(xué)生40多萬(wàn)人，其中來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生為13萬(wàn)，印度留學(xué)生有9萬(wàn)多，每年給澳大利亞帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入僅次于礦業(yè)和能源出口，達(dá)150億澳元，且創(chuàng)造了大批的就業(yè)機(jī)會(huì)。倒閉事件幕后實(shí)際上埋藏著澳方對(duì)留學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢討。

　　事實(shí)上，在私校倒閉事件發(fā)生的同時(shí)，澳大利亞正規(guī)大學(xué)的招生絲毫沒(méi)有停止，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年在澳大利亞留學(xué)的在冊(cè)中國(guó)學(xué)生數(shù)量比去年同期提高約20%。

　　澳大利亞私校倒閉——

　　“是移民政策問(wèn)題，非教育問(wèn)題”

　　11月11日，澳大利亞經(jīng)濟(jì)分析人科勒(Alan Kohler)在當(dāng)?shù)匕l(fā)表了一篇分析文章直言，澳大利亞私校倒閉背后潛伏的是移民政策問(wèn)題，而非教育問(wèn)題。他甚至尖銳地指出，由于業(yè)內(nèi)缺乏配套的監(jiān)督法規(guī)，使私立學(xué)校變成了純粹的騙局。

　　從2001年7月開始，澳大利亞向留學(xué)生敞開了移民大門，允許他們大學(xué)畢業(yè)后無(wú)需工作經(jīng)驗(yàn)就能直接在澳申請(qǐng)移民，而不用回國(guó)再申請(qǐng)。

　　逐利“產(chǎn)業(yè)鏈”早存在

　　澳大利亞是最早向中國(guó)人打開留學(xué)移民大門的國(guó)家之一�！�1989年前后是高峰期，一年有4萬(wàn)留學(xué)生能獲得澳大利亞居留權(quán)，此后收緊。1996年后又放開了。”啟德教育集團(tuán)總裁李朱說(shuō)。

　　從2001年7月開始，澳大利亞向留學(xué)生敞開了移民大門，允許他們大學(xué)畢業(yè)后無(wú)需工作經(jīng)驗(yàn)就能直接在澳申請(qǐng)移民，不用回國(guó)再申請(qǐng)。這刺激“留學(xué)產(chǎn)業(yè)”迅速膨脹。

　　廣州留學(xué)人員服務(wù)中心出國(guó)部項(xiàng)目主管張國(guó)華表示，澳大利亞的私立學(xué)校形成了比較成熟的商業(yè)模式，運(yùn)作靈活，招生門檻低，發(fā)展迅速。“學(xué)制一至兩年，成本低，有文憑，還能申請(qǐng)移民�！币粭l圍繞移民產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈早已存在。

　　移民政策引發(fā)學(xué)校破產(chǎn)

　　“學(xué)校倒閉和政府移民政策調(diào)整關(guān)系很大�！崩钪煺J(rèn)為。

　　近兩年，澳大利亞移民政策頻繁調(diào)整，移民門檻一步步抬高。從技術(shù)移民配額的縮減到關(guān)鍵職業(yè)清單的出臺(tái)，再到雅思成績(jī)的提升。今年11月初，澳政府討論取消赴澳留學(xué)與獲得永久居留權(quán)相掛鉤的政策。留學(xué)生必須返回原住國(guó)去申請(qǐng)澳大利亞的永居簽證。

　　“另外，金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才的需求量減少，移民政策收緊�！彼�同時(shí)認(rèn)為，根源還可以追溯澳大利亞議會(huì)和政黨之間的長(zhǎng)期博弈。

　　中國(guó)和印度學(xué)生最受沖擊

　　李朱表示，這種移民政策的調(diào)整使印度和中國(guó)留學(xué)生受到了最大的沖擊。今年澳大利亞移民部對(duì)學(xué)生簽證的嚴(yán)格限制導(dǎo)致學(xué)生簽證銳減，大批印度學(xué)生放棄求學(xué)，私立學(xué)校缺乏收入來(lái)源，資金鏈又因金融危機(jī)而無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，才出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，早在10月21日，澳大利亞媒體在《Alarm over college closure》的報(bào)道中就指出印度學(xué)生簽證大幅減少正威脅著澳大利亞私立院校的運(yùn)作，敦促政府應(yīng)盡快給相關(guān)基金會(huì)注入現(xiàn)金來(lái)應(yīng)對(duì)大量私校倒閉。彼時(shí)，已有審計(jì)部門對(duì)維多利亞省41家私立院校進(jìn)行審計(jì)，多達(dá)25家學(xué)校面臨倒閉的危險(xiǎn)。