熱評丨鄉(xiāng)村全面振興離不開改革這個法寶

　　黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件近日發(fā)布，從其貫穿全篇的“深化農村改革”中，我們看到了中央對于推進鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心和扎實能力。如何讓農民靠務農種糧也能多賺錢？如何規(guī)范承包地經營權流轉？如何破解一些地方高額彩禮、大操大辦？如何吸引年輕人融入到鄉(xiāng)村振興中來……這些熱點問題都能在文件里找到答案，推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，始終離不開改革這個法寶。

　　用改革，去應對“三農”發(fā)展中呈現(xiàn)的新趨勢新特征。一號文件首提“農業(yè)新質生產力”，其內涵包括生物育種技術、無人機技術、人工智能技術和數字技術等，需要我們抓好頂層設計的同時構建好農業(yè)科技創(chuàng)新體系。而現(xiàn)代前沿科技的應用對于守住糧食安全這個底線也非常重要，一號文件把“糧食安全和重要農產品的安全穩(wěn)定供給”擺在了國家安全的首位，它用三分之一的篇幅對此作出了系統(tǒng)部署和安排，其中首要的“單產提升”這一項，尤其需要我們?yōu)檗r業(yè)農村現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

　　用改革，去解決當前面臨的新情況新問題。近年來，有些地方在推進土地流轉過程中出現(xiàn)了一些亂象；有些地方亂占耕地、破壞耕地的問題仍時有發(fā)生；還有一些地方農民反映活不好找、錢不好掙；而隨著大量農村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)生活，農村出現(xiàn)的大量閑置資產怎么處理……對此，一號文件都提出了解決方案。至于很多基層干部群眾關心，今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，之后會不會有變化？一號文件也明確告訴大家：過渡期結束后幫扶政策不會“急剎車”，而是會建立健全常態(tài)化幫扶的制度機制，長久、永久地守住守牢防止規(guī)模性返貧致貧這個底線。

　　用改革，去持續(xù)改善農村民生。農民在用水用電、交通出行、住房安全等方面還有哪些困難？上學看病、養(yǎng)老撫幼等方面還有哪些突出問題？如何在承包地、宅基地、集體建設用地這“三塊地”上下好功夫？如何讓鄉(xiāng)村社會既充滿活力又穩(wěn)定有序？一號文件積極回應民生關切，在建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村方面，事無巨細地給出了統(tǒng)籌部署和安排，重點突出了一個“實”字。

　　用改革，去促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。如今，農民進城、農業(yè)轉移人口市民化已是大勢所趨，2024年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到67%。同時，一部分農村勞動力在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間流動也將是長期存在的現(xiàn)象，對此，一號文件在完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制方面作了具體部署，就是為了促進這一群體更好地融入城市，切實解決他們最為關注的生活問題，同時也會強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，把縣鄉(xiāng)村作為一個整體，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合。

　　總之，中央一號文件既著眼當前，也放眼長遠，無論是部署今年“三農”工作中必須抓緊抓好的要事實事，還是著力于健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，都強調了改革這個法寶的重要性。中國改革始于農村，是改革深刻改變了中國農村、改變了億萬農民的命運，直到今日，改革仍是“三農”工作的重頭戲。今年中央一號文件聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會來推進鄉(xiāng)村全面振興，“改革”的意味更濃，它為幾億農民送上了政策春風和民生關懷，只要全社會重農強農，朝著建設農業(yè)強國的目標扎實邁進，就一定能讓農業(yè)基礎更穩(wěn)固、農村地區(qū)更繁榮、農民生活更紅火。

　　(文丨趙靜)