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    《中華文摘》文章:高官劉志華的墮落軌跡
2009年02月10日 16:32 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  文/紀(jì)劍銘

  2008年10月18日上午,河北省衡水市中級(jí)人民法院刑事審判大廳外,全副武裝的司法警察警惕地站在哨位上履行著職責(zé)。國(guó)人所關(guān)注的北京市原副市長(zhǎng)劉志華受賄案就要在這里進(jìn)行公開宣判。

  偶遇紅顏墮入貪途

  劉志華受賄案?jìng)涫車?guó)人關(guān)注。這主要有兩個(gè)原因:一是劉志華是京官,所處特殊的地域、政治地位與官職自然為人們矚目;二是劉志華的犯罪有著特殊的誘因,他是因?yàn)榕硕苜V。

  劉志華,遼寧省盤錦市人,生于1949年4月6日,1968年8月參加工作后,曾在一家國(guó)營(yíng)煤礦當(dāng)過挖煤工人。由于表現(xiàn)好,被礦黨委推薦上了大學(xué)。上世紀(jì)70年代中期,劉志華畢業(yè)后被直接分配到北京市勞動(dòng)局,從此步入政壇。在此后的時(shí)間里,劉志華憑著自身的勤奮努力和組織的培養(yǎng),先后在北京市勞動(dòng)局、勞動(dòng)部擔(dān)任過副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)等職務(wù);以及北京市西城區(qū)委書記,北京市人民政府秘書長(zhǎng)兼市機(jī)關(guān)工委書記。1999年開始擔(dān)任北京市人民政府副市長(zhǎng),同時(shí)仍兼任市政府秘書長(zhǎng)、市機(jī)關(guān)工委書記。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工,劉志華主要分管北京市國(guó)土資源和房屋管理局(北京市人民政府住房制度改革辦公室)、北京市規(guī)劃委員會(huì)(首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室)、北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市體育局、北京市住房公積金管理中心等部門的工作。

  劉志華擔(dān)任北京市副市長(zhǎng)后不久,在一次偶然的機(jī)會(huì)中,經(jīng)人介紹,認(rèn)識(shí)了北京市從事建筑業(yè)的女商人王建瑞。王建瑞雖已步入中年,且相貌平平,但能說會(huì)道,又性格開朗,很投劉志華的脾氣。一來二往,王建瑞很快成為劉志華的紅顏知己。

  1999年,北京市中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司在建設(shè)“三義大廈”時(shí),因建設(shè)資金不足而停產(chǎn)。公司董事長(zhǎng)回鐵勇經(jīng)人介紹,找到了劉志華幫忙。劉志華不負(fù)所托,利用副市長(zhǎng)的職務(wù)便利,最終以4億元人民幣的價(jià)格將回鐵勇因建設(shè)資金不足停工的“三義大廈”置換給了中央某直屬國(guó)家機(jī)關(guān),解除了中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司的困境,使該公司轉(zhuǎn)危為安。

  天下沒有免費(fèi)的午餐,劉志華幫了回鐵勇的忙肯定要有回報(bào)。但親自索要報(bào)酬未免有點(diǎn)難為情。這時(shí)紅顏知己王建瑞派上了用場(chǎng)。王建瑞作為商人言錢臉不紅,經(jīng)劉志華授意,王建瑞直接向回鐵勇索要一輛轎車。2000年11月,回鐵勇將一輛價(jià)值40.9萬(wàn)元人民幣的別克轎車送給了劉志華,這輛車到手后即成了王建瑞的專車。沒過多久,為討好劉志華,回鐵勇借劉志華出國(guó)考察之際,又送給王建瑞4000美元,讓王建瑞轉(zhuǎn)交給劉志華。

  雖然劉志華收下了回鐵勇送上的轎車和美金,但私欲仍不滿足,他私下里和王建瑞商議,我們?yōu)榛罔F勇謀取了4個(gè)億的經(jīng)濟(jì)收入,怎么也得按百分之一給點(diǎn)回扣吧。為此,王建瑞多次找回鐵勇索要400萬(wàn)元人民幣;罔F勇了解王建瑞與副市長(zhǎng)之間的特殊關(guān)系,盡管他并不想拿出這筆錢,怎奈王建瑞步步緊逼,回鐵勇只好答應(yīng)了。劉志華知道,不能赤祼祼地接受這400萬(wàn)元的回扣。于是,他和王建瑞商議了一個(gè)瞞天過海的方式——讓回鐵勇以投資入股的名義,將400萬(wàn)元打入了王建瑞名下的鵬森有限責(zé)任公司。

  玩弄權(quán)術(shù)斂財(cái)受賄

  常言道:非無足財(cái),是無足心。劉志華掌握著北京市國(guó)土資源管理、城市規(guī)劃的大權(quán),他的權(quán)錢交易行為也主要集中在土地審批領(lǐng)域。北京作為國(guó)際大都市,土地資源十分緊缺,手握土地審批大權(quán)的劉志華自然是眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的公關(guān)對(duì)象。而劉志華正是看準(zhǔn)了這一商機(jī),利用自己主管城建、規(guī)劃和土地等方面的職務(wù)便利,在自己管轄的領(lǐng)域,親自批示、打招呼、下指令或組織協(xié)調(diào),為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的老總們大開方便之門謀取利益,自己則從中收受賄賂,實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易。

  1999年11月,劉志華當(dāng)上北京市副市長(zhǎng)后不久,又兼任了中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)主任。當(dāng)時(shí),中關(guān)村內(nèi)的北京科技園建設(shè)股份有限公司和北京信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司尚缺總經(jīng)理一職待任命。與劉志華私交甚好的北京海淀區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理潘守文得知后有意前去。于是,他找到劉志華,說了自己的想法。劉志華不負(fù)所托,親自出面向有關(guān)部門推薦潘守文。劉志華在自己管轄的地區(qū)有絕對(duì)發(fā)言權(quán)。沒過多久,潘守文如愿以償?shù)負(fù)?dān)任了上述兩家公司的總經(jīng)理。2002年4月,潘守文登門致謝,給劉志華送上了2000美元;事后,又通過親屬送給劉志華在國(guó)外留學(xué)的兒子5000美元。

  2001年底,北京科技園文化教育建設(shè)有限公司為了獲得建設(shè)項(xiàng)目用地,總經(jīng)理魏虹對(duì)劉志華展開了公關(guān)。隨著時(shí)間的推移,兩人友情逐漸加深。為滿足魏虹所在公司建設(shè)用地的需要,在一年多的時(shí)間里,劉志華先后八次主持召開涉及北京科技園文化建設(shè)教育有限公司建設(shè)用地的專題會(huì)議。由于劉志華親自出馬,不遺余力地為該公司建設(shè)用地奔走協(xié)調(diào),北京科技園文化建設(shè)教育有限公司最終拿到了近6000畝的建設(shè)用地。面積如此大的一塊地,在寸土寸金的北京其價(jià)值不言而喻。

  為了回報(bào)劉志華的費(fèi)心關(guān)照,2002年11月,魏虹先后給劉志華送去3000美元和5萬(wàn)元人民幣,劉坦然收受。

  有金錢為基礎(chǔ),劉志華和魏虹的友誼日漸深厚。不久,魏虹在工程建設(shè)上遇到了資金困難,又求助于劉志華,劉志華同樣沒有推辭,很快為魏虹解決了燃眉之急。魏虹知恩圖報(bào),花11萬(wàn)元買了一尊文物佛像送給劉志華。劉又笑納了。

  狼狽為奸聯(lián)手犯科

  劉志華之所以走上犯罪道路,從根本上源于他個(gè)人生活的腐化墮落和對(duì)金錢的狂熱追逐。從檢察機(jī)關(guān)查處案件看,劉志華的相當(dāng)一部分索賄受賄行為與其情婦王建瑞有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在衡水市人民檢察院起訴指控的劉志華受賄財(cái)物折合人民幣696.59萬(wàn)元中,他伙同其情婦索要收受的賄賂達(dá)到590余萬(wàn)元,占其受賄總額的85%?梢哉f沒有情婦王建瑞,也就沒有劉志華的肆意受賄。

  王建瑞自從靠上了劉志華這棵大樹后,自我感覺良好,公開場(chǎng)合不以委身于人為恥,反而引以為榮。而且,這個(gè)頗有野心的女人斂起財(cái)來毫不手軟,經(jīng)常獅子大開口。2002年9月,王建瑞得知北京市天創(chuàng)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理王少武有事求助于劉志華,便鼓動(dòng)劉志華向王少武索要一套住房供兩人姘居。懾于劉志華的權(quán)勢(shì),王少武于2004年11月,將位于北京市西城區(qū)復(fù)興門北大街11號(hào)樓的808住房送給王建瑞。案發(fā)后,該房產(chǎn)經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣52.1萬(wàn)元。

  空手套白狼要來一套房屋后,王建瑞仍不滿足,她還想要一套面積更大的房產(chǎn)。于是,她將目光轉(zhuǎn)向北京市首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理劉曉光。

  王建瑞原本有一套47平米的舊公產(chǎn)房,個(gè)人一直承租著。王建瑞向劉志華提出,用這47平米的房屋從劉曉光的公司換一套面積大些的住房。很快,劉曉光給王建瑞調(diào)換了一套80多平米的住房。按說王建瑞應(yīng)該滿足了,但這個(gè)貪心的女人住進(jìn)大房子后仍不滿意,她又想把這套80多平米的住房辦成個(gè)人的產(chǎn)權(quán)房,從而達(dá)到永久占有這套房產(chǎn)的目的。這下難住了劉曉光。他感到十分棘手,但又不能直接向劉志華言明不能辦。于是,只好私下里想辦法。

  幾個(gè)月過去了,劉曉光沒能把產(chǎn)權(quán)的有關(guān)手續(xù)辦妥,引起了王建瑞與劉志華的不滿。此時(shí),劉曉光公司的一個(gè)商業(yè)中心項(xiàng)目報(bào)告有關(guān)部門正好送到劉志華的案頭。劉志華見劉曉光辦事不力,就索性將呈報(bào)的劉曉光公司商業(yè)中心項(xiàng)目報(bào)告壓住不予批示。劉曉光一下子慌了神兒。為了公司的利益,他只好找到劉志華,答應(yīng)在本公司新開發(fā)的“梵谷水郡”項(xiàng)目中給王建瑞一套新房,房款將來由他的集團(tuán)公司給予解決。

  2006年1月26日,劉曉光安排王建瑞與自己的公司簽訂了位于北京朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋電子城駝房營(yíng)住宅小區(qū)的“梵谷水郡”D2-2-901室房屋認(rèn)購(gòu)書,同時(shí),向王建瑞承諾無需其支付購(gòu)房款。劉志華在王建瑞的要求得到滿足后,即簽批同意了劉曉光公司的項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)告,指示有關(guān)部門辦理。

  案發(fā)后,經(jīng)鑒定,這套房產(chǎn)價(jià)值人民幣99萬(wàn)元。

  落入法網(wǎng)罪有應(yīng)得

  2008年10月14日上午,衡水市中級(jí)人民法院依法開庭審理劉志華受賄案。庭審時(shí),劉志華的妻子和兒子都坐在旁聽席上。

  2002年下半年,北京方舟科技(北京)有限公司在經(jīng)營(yíng)過程中資金上遇到了困難。劉志華利用自己擔(dān)任中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)主任的職務(wù)之便,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為該公司解決了資金困難的問題。公司董事長(zhǎng)李德磊分兩次匯給在加拿大留學(xué)的劉志華之子張偉2萬(wàn)加元,總計(jì)折合人民幣12.27萬(wàn)元。張偉收到這兩筆錢后告訴了父親劉志華。

  2006年4月,劉志華在積極幫助北京科技園建設(shè)股份有限公司辦理康體中心項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)轉(zhuǎn)正手續(xù)后,向該公司提出了為其子優(yōu)惠購(gòu)買此公司開發(fā)的住房。考慮到劉志華對(duì)公司的幫助以及公司今后可能還要有事求助于劉志華的原因,總經(jīng)理許強(qiáng)同意以55.88萬(wàn)元的低價(jià)將位于北京市海淀區(qū)東北旺鄉(xiāng)西二旗“燕尚園”一套面積為131.48平米的住房售予劉志華的兒子。事后,經(jīng)鑒定該房屋時(shí)價(jià)為人民幣83.69萬(wàn)元。

  善惡終有報(bào)。就在劉志華利用職權(quán)與情婦王建瑞貪欲無度、肆忌撈取錢財(cái)?shù)臅r(shí)候,他收受賄賂、生活腐化墮落一案東窗事發(fā)。2006年6月9日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)有關(guān)知情當(dāng)事人的舉報(bào),決定對(duì)劉志華采取“雙規(guī)”措施,對(duì)其相關(guān)問題立案審查。6月11日,北京市人大依法罷免了劉志華北京市副市長(zhǎng)的職務(wù)。劉志華涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)入了黨內(nèi)審查程序。經(jīng)審查,劉志華在擔(dān)任北京市政府秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后索取、收受他人財(cái)物折合人民幣696.59萬(wàn)元;劉志華生活腐化墮落,包養(yǎng)情婦并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益。同年12月上旬,經(jīng)中央紀(jì)委決定并報(bào)中央批準(zhǔn),決定開除劉志華黨籍和公職,將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  最高人民檢察院受理劉志華受賄案后,即指定河北省人民檢察院對(duì)該案立案?jìng)刹椤?006年12月11日,經(jīng)河北省人民檢察院決定,劉志華被依法逮捕。2008年1月7日,衡水市人民檢察院就劉志華受賄案向衡水市中級(jí)人民法院提起公訴;10月15日,衡水市中級(jí)人民法院依法對(duì)劉志華受賄案進(jìn)行了公開審理。

  在列數(shù)了劉志華受賄犯罪的過程后,審判長(zhǎng)宣布:劉志華身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,情節(jié)特別嚴(yán)重,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,已構(gòu)成受賄罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第385條第1款以及第386條、第383條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定,依法判處其死刑、緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。

  (摘自《法制與新聞》)

【編輯:王忠海
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