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　　文/紀(jì)劍銘

　　2008年10月18日上午，河北省衡水市中級人民法院刑事審判大廳外，全副武裝的司法警察警惕地站在哨位上履行著職責(zé)。國人所關(guān)注的北京市原副市長劉志華受賄案就要在這里進(jìn)行公開宣判。

　　偶遇紅顏墮入貪途

　　劉志華受賄案備受國人關(guān)注。這主要有兩個(gè)原因：一是劉志華是京官，所處特殊的地域、政治地位與官職自然為人們矚目；二是劉志華的犯罪有著特殊的誘因，他是因?yàn)榕�人而受賄。

　　劉志華，遼寧省盤錦市人，生于1949年4月6日，1968年8月參加工作后，曾在一家國營煤礦當(dāng)過挖煤工人。由于表現(xiàn)好，被礦黨委推薦上了大學(xué)。上世紀(jì)70年代中期，劉志華畢業(yè)后被直接分配到北京市勞動局，從此步入政壇。在此后的時(shí)間里，劉志華憑著自身的勤奮努力和組織的培養(yǎng)，先后在北京市勞動局、勞動部擔(dān)任過副處長、處長、副局長、副司長、司長等職務(wù)；以及北京市西城區(qū)委書記，北京市人民政府秘書長兼市機(jī)關(guān)工委書記。1999年開始擔(dān)任北京市人民政府副市長，同時(shí)仍兼任市政府秘書長、市機(jī)關(guān)工委書記。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，劉志華主要分管北京市國土資源和房屋管理局(北京市人民政府住房制度改革辦公室)、北京市規(guī)劃委員會(首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室)、北京市建設(shè)委員會、北京市體育局、北京市住房公積金管理中心等部門的工作。

　　劉志華擔(dān)任北京市副市長后不久，在一次偶然的機(jī)會中，經(jīng)人介紹，認(rèn)識了北京市從事建筑業(yè)的女商人王建瑞。王建瑞雖已步入中年，且相貌平平，但能說會道，又性格開朗，很投劉志華的脾氣。一來二往，王建瑞很快成為劉志華的紅顏知己。

　　1999年，北京市中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司在建設(shè)“三義大廈”時(shí)，因建設(shè)資金不足而停產(chǎn)。公司董事長回鐵勇經(jīng)人介紹，找到了劉志華幫忙。劉志華不負(fù)所托，利用副市長的職務(wù)便利，最終以4億元人民幣的價(jià)格將回鐵勇因建設(shè)資金不足停工的“三義大廈”置換給了中央某直屬國家機(jī)關(guān)，解除了中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司的困境，使該公司轉(zhuǎn)危為安。

　　天下沒有免費(fèi)的午餐，劉志華幫了回鐵勇的忙肯定要有回報(bào)。但親自索要報(bào)酬未免有點(diǎn)難為情。這時(shí)紅顏知己王建瑞派上了用場。王建瑞作為商人言錢臉不紅，經(jīng)劉志華授意，王建瑞直接向回鐵勇索要一輛轎車。2000年11月，回鐵勇將一輛價(jià)值40.9萬元人民幣的別克轎車送給了劉志華，這輛車到手后即成了王建瑞的專車。沒過多久，為討好劉志華，回鐵勇借劉志華出國考察之際，又送給王建瑞4000美元，讓王建瑞轉(zhuǎn)交給劉志華。

　　雖然劉志華收下了回鐵勇送上的轎車和美金，但私欲仍不滿足，他私下里和王建瑞商議，我們?yōu)榛罔F勇謀取了4個(gè)億的經(jīng)濟(jì)收入，怎么也得按百分之一給點(diǎn)回扣吧。為此，王建瑞多次找回鐵勇索要400萬元人民幣。回鐵勇了解王建瑞與副市長之間的特殊關(guān)系，盡管他并不想拿出這筆錢，怎奈王建瑞步步緊逼，回鐵勇只好答應(yīng)了。劉志華知道，不能赤祼祼地接受這400萬元的回扣。于是，他和王建瑞商議了一個(gè)瞞天過海的方式——讓回鐵勇以投資入股的名義，將400萬元打入了王建瑞名下的鵬森有限責(zé)任公司。

　　玩弄權(quán)術(shù)斂財(cái)受賄

　　常言道：非無足財(cái)，是無足心。劉志華掌握著北京市國土資源管理、城市規(guī)劃的大權(quán)，他的權(quán)錢交易行為也主要集中在土地審批領(lǐng)域。北京作為國際大都市，土地資源十分緊缺，手握土地審批大權(quán)的劉志華自然是眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的公關(guān)對象。而劉志華正是看準(zhǔn)了這一商機(jī)，利用自己主管城建、規(guī)劃和土地等方面的職務(wù)便利，在自己管轄的領(lǐng)域，親自批示、打招呼、下指令或組織協(xié)調(diào)，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的老總們大開方便之門謀取利益，自己則從中收受賄賂，實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易。

　　1999年11月，劉志華當(dāng)上北京市副市長后不久，又兼任了中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會主任。當(dāng)時(shí)，中關(guān)村內(nèi)的北京科技園建設(shè)股份有限公司和北京信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司尚缺總經(jīng)理一職待任命。與劉志華私交甚好的北京海淀區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理潘守文得知后有意前去。于是，他找到劉志華，說了自己的想法。劉志華不負(fù)所托，親自出面向有關(guān)部門推薦潘守文。劉志華在自己管轄的地區(qū)有絕對發(fā)言權(quán)。沒過多久，潘守文如愿以償?shù)負(fù)?dān)任了上述兩家公司的總經(jīng)理。2002年4月，潘守文登門致謝，給劉志華送上了2000美元；事后，又通過親屬送給劉志華在國外留學(xué)的兒子5000美元。

　　2001年底，北京科技園文化教育建設(shè)有限公司為了獲得建設(shè)項(xiàng)目用地，總經(jīng)理魏虹對劉志華展開了公關(guān)。隨著時(shí)間的推移，兩人友情逐漸加深。為滿足魏虹所在公司建設(shè)用地的需要，在一年多的時(shí)間里，劉志華先后八次主持召開涉及北京科技園文化建設(shè)教育有限公司建設(shè)用地的專題會議。由于劉志華親自出馬，不遺余力地為該公司建設(shè)用地奔走協(xié)調(diào)，北京科技園文化建設(shè)教育有限公司最終拿到了近6000畝的建設(shè)用地。面積如此大的一塊地，在寸土寸金的北京其價(jià)值不言而喻。

　　為了回報(bào)劉志華的費(fèi)心關(guān)照，2002年11月，魏虹先后給劉志華送去3000美元和5萬元人民幣，劉坦然收受。

　　有金錢為基礎(chǔ)，劉志華和魏虹的友誼日漸深厚。不久，魏虹在工程建設(shè)上遇到了資金困難，又求助于劉志華，劉志華同樣沒有推辭，很快為魏虹解決了燃眉之急。魏虹知恩圖報(bào)，花11萬元買了一尊文物佛像送給劉志華。劉又笑納了。

　　狼狽為奸聯(lián)手犯科

　　劉志華之所以走上犯罪道路，從根本上源于他個(gè)人生活的腐化墮落和對金錢的狂熱追逐。從檢察機(jī)關(guān)查處案件看，劉志華的相當(dāng)一部分索賄受賄行為與其情婦王建瑞有著千絲萬縷的聯(lián)系。在衡水市人民檢察院起訴指控的劉志華受賄財(cái)物折合人民幣696.59萬元中，他伙同其情婦索要收受的賄賂達(dá)到590余萬元，占其受賄總額的85%�？梢哉f沒有情婦王建瑞，也就沒有劉志華的肆意受賄。

　　王建瑞自從靠上了劉志華這棵大樹后，自我感覺良好，公開場合不以委身于人為恥，反而引以為榮。而且，這個(gè)頗有野心的女人斂起財(cái)來毫不手軟，經(jīng)常獅子大開口。2002年9月，王建瑞得知北京市天創(chuàng)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理王少武有事求助于劉志華，便鼓動劉志華向王少武索要一套住房供兩人姘居。懾于劉志華的權(quán)勢，王少武于2004年11月，將位于北京市西城區(qū)復(fù)興門北大街11號樓的808住房送給王建瑞。案發(fā)后，該房產(chǎn)經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣52.1萬元。

　　空手套白狼要來一套房屋后，王建瑞仍不滿足，她還想要一套面積更大的房產(chǎn)。于是，她將目光轉(zhuǎn)向北京市首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理劉曉光。

　　王建瑞原本有一套47平米的舊公產(chǎn)房，個(gè)人一直承租著。王建瑞向劉志華提出，用這47平米的房屋從劉曉光的公司換一套面積大些的住房。很快，劉曉光給王建瑞調(diào)換了一套80多平米的住房。按說王建瑞應(yīng)該滿足了，但這個(gè)貪心的女人住進(jìn)大房子后仍不滿意，她又想把這套80多平米的住房辦成個(gè)人的產(chǎn)權(quán)房，從而達(dá)到永久占有這套房產(chǎn)的目的。這下難住了劉曉光。他感到十分棘手，但又不能直接向劉志華言明不能辦。于是，只好私下里想辦法。

　　幾個(gè)月過去了，劉曉光沒能把產(chǎn)權(quán)的有關(guān)手續(xù)辦妥，引起了王建瑞與劉志華的不滿。此時(shí)，劉曉光公司的一個(gè)商業(yè)中心項(xiàng)目報(bào)告有關(guān)部門正好送到劉志華的案頭。劉志華見劉曉光辦事不力，就索性將呈報(bào)的劉曉光公司商業(yè)中心項(xiàng)目報(bào)告壓住不予批示。劉曉光一下子慌了神兒。為了公司的利益，他只好找到劉志華，答應(yīng)在本公司新開發(fā)的“梵谷水郡”項(xiàng)目中給王建瑞一套新房，房款將來由他的集團(tuán)公司給予解決。

　　2006年1月26日，劉曉光安排王建瑞與自己的公司簽訂了位于北京朝陽區(qū)酒仙橋電子城駝房營住宅小區(qū)的“梵谷水郡”D2-2-901室房屋認(rèn)購書，同時(shí)，向王建瑞承諾無需其支付購房款。劉志華在王建瑞的要求得到滿足后，即簽批同意了劉曉光公司的項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)告，指示有關(guān)部門辦理。

　　案發(fā)后，經(jīng)鑒定，這套房產(chǎn)價(jià)值人民幣99萬元。

　　落入法網(wǎng)罪有應(yīng)得

　　2008年10月14日上午，衡水市中級人民法院依法開庭審理劉志華受賄案。庭審時(shí)，劉志華的妻子和兒子都坐在旁聽席上。

　　2002年下半年，北京方舟科技(北京)有限公司在經(jīng)營過程中資金上遇到了困難。劉志華利用自己擔(dān)任中關(guān)村科技園區(qū)管委會主任的職務(wù)之便，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為該公司解決了資金困難的問題。公司董事長李德磊分兩次匯給在加拿大留學(xué)的劉志華之子張偉2萬加元，總計(jì)折合人民幣12.27萬元。張偉收到這兩筆錢后告訴了父親劉志華。

　　2006年4月，劉志華在積極幫助北京科技園建設(shè)股份有限公司辦理康體中心項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)轉(zhuǎn)正手續(xù)后，向該公司提出了為其子優(yōu)惠購買此公司開發(fā)的住房。考慮到劉志華對公司的幫助以及公司今后可能還要有事求助于劉志華的原因，總經(jīng)理許強(qiáng)同意以55.88萬元的低價(jià)將位于北京市海淀區(qū)東北旺鄉(xiāng)西二旗“燕尚園”一套面積為131.48平米的住房售予劉志華的兒子。事后，經(jīng)鑒定該房屋時(shí)價(jià)為人民幣83.69萬元。

　　善惡終有報(bào)。就在劉志華利用職權(quán)與情婦王建瑞貪欲無度、肆忌撈取錢財(cái)?shù)臅r(shí)候，他收受賄賂、生活腐化墮落一案東窗事發(fā)。2006年6月9日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)有關(guān)知情當(dāng)事人的舉報(bào)，決定對劉志華采取“雙規(guī)”措施，對其相關(guān)問題立案審查。6月11日，北京市人大依法罷免了劉志華北京市副市長的職務(wù)。劉志華涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)入了黨內(nèi)審查程序。經(jīng)審查，劉志華在擔(dān)任北京市政府秘書長、副市長期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后索取、收受他人財(cái)物折合人民幣696.59萬元；劉志華生活腐化墮落，包養(yǎng)情婦并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益。同年12月上旬，經(jīng)中央紀(jì)委決定并報(bào)中央批準(zhǔn)，決定開除劉志華黨籍和公職，將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　最高人民檢察院受理劉志華受賄案后，即指定河北省人民檢察院對該案立案偵查。2006年12月11日，經(jīng)河北省人民檢察院決定，劉志華被依法逮捕。2008年1月7日，衡水市人民檢察院就劉志華受賄案向衡水市中級人民法院提起公訴；10月15日，衡水市中級人民法院依法對劉志華受賄案進(jìn)行了公開審理。

　　在列數(shù)了劉志華受賄犯罪的過程后，審判長宣布：劉志華身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，情節(jié)特別嚴(yán)重，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，已構(gòu)成受賄罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第385條第1款以及第386條、第383條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定，依法判處其死刑、緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。

　　(摘自《法制與新聞》)