中新網(wǎng)4月16日電 衛(wèi)生部黨組書記張茅在最新一期的《求是》雜志撰文指出，鼓勵各地努力探索，研究本地醫(yī)改的實(shí)施措施讓群眾真正受益。

　　文章指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案從設(shè)計(jì)到出臺，既借鑒了國外成功的經(jīng)驗(yàn)，也充分考慮到我國的基本國情；既是各部門齊心協(xié)力的成果，也是匯集社會各方智慧的結(jié)晶。內(nèi)容豐富，具有鮮明的特點(diǎn)。

　　一是堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性的改革理念。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是我國衛(wèi)生發(fā)展從理念到體制的重大變革，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是黨和政府解決民生問題的重大決策，也是這次醫(yī)改內(nèi)容的核心。

　　二是堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的改革思路。把解決群眾看病就醫(yī)突出問題與建立完善基本制度結(jié)合起來。一方面著眼長遠(yuǎn)，突出頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)提出了建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基本框架，明確了深化改革的總體方向和目標(biāo)、主要任務(wù)及主要政策措施。另一方面，立足當(dāng)前，提出近期要著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革，增強(qiáng)了改革的可操作性。五項(xiàng)改革相互聯(lián)系，涉及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾最為關(guān)切的問題。

　　三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的改革原則。一方面從維護(hù)廣大群眾健康權(quán)益出發(fā)，提出強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任和在提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。另一方面，強(qiáng)調(diào)注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，統(tǒng)籌利用全社會的醫(yī)療衛(wèi)生資源，力爭形成高效的藥品供應(yīng)保障體系、多層次醫(yī)療保障體系和多元辦醫(yī)格局，促進(jìn)有序競爭，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多層次多樣化需求。

　　四是堅(jiān)持突出基本、基礎(chǔ)和基層的改革重點(diǎn)。從我國國情和社會主義初級階段的特點(diǎn)出發(fā)，提出首先解決公平問題，保基本需求，首次提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。把公共衛(wèi)生服務(wù)體系與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系并列，作為構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系予以加強(qiáng)，首次提出基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的差距；較完整地提出了國家基本藥物制度框架和改革措施；著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，使廣大城鄉(xiāng)群眾不出鄉(xiāng)村、社區(qū)就能得到比較好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。