藥價(jià)形成機(jī)制是否需要改進(jìn)
按照我國(guó)目前的藥價(jià)形成機(jī)制,藥品價(jià)格基本上分三種。進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄的藥品由國(guó)家發(fā)改委制定價(jià)格;未進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄但進(jìn)入各省醫(yī)保補(bǔ)充目錄的藥品,則由所在省制定指導(dǎo)價(jià)格;其余的藥品,按照市場(chǎng)狀況自主定價(jià)。
“企業(yè)報(bào)價(jià)的時(shí)候,需要填一個(gè)統(tǒng)一的表格,列明各項(xiàng)成本等內(nèi)容,基本上都是企業(yè)自己填寫,物價(jià)部門很難查實(shí)!睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者,不少藥企在當(dāng)?shù)囟际羌{稅大戶,靠著多年積攢的人脈關(guān)系,能夠?qū)訉舆^(guò)關(guān)抬高價(jià)格,這樣一來(lái),國(guó)家發(fā)改委采集的價(jià)格數(shù)據(jù)就成了高價(jià),降低藥價(jià)的初衷就被打破。
據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹,國(guó)家發(fā)改委也在想辦法調(diào)查藥品的真實(shí)底價(jià),也就是代理商從生產(chǎn)企業(yè)拿到的進(jìn)貨價(jià)。去年就曾采集這個(gè)數(shù)據(jù),但一些代理商修改了價(jià)格。
今年5月,天價(jià)蘆筍片事件在社會(huì)引發(fā)重大反響。
由四川川大華西藥業(yè)股份有限公司獨(dú)家生產(chǎn)的蘆筍片2002年進(jìn)入市場(chǎng),用于癌癥的輔助性治療。該藥品出廠價(jià)僅為15.5元,但在各地的招標(biāo)價(jià)格卻高得驚人,其在黑龍江、湖北、河南的中標(biāo)價(jià)格分別是160元、133元和107元。在湖南,該藥品進(jìn)入了該省醫(yī)保目錄,湖南省藥品招標(biāo)采購(gòu)部門為其設(shè)定的價(jià)格為136元;該藥品進(jìn)入醫(yī)院后,其售價(jià)則達(dá)到了213元。
據(jù)媒體報(bào)道,湖南省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此作出了解釋,認(rèn)為由于沒有市場(chǎng)零售藥店價(jià)格進(jìn)行參考,只能參照周邊省市的價(jià)格作出政府指導(dǎo)價(jià),從而導(dǎo)致定價(jià)偏高。
藥品價(jià)格究竟該如何制定,業(yè)內(nèi)多年來(lái)一直存在爭(zhēng)議。
今年6月10日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》。按照這個(gè)文件,今后在藥品定價(jià)方面,政府將設(shè)定藥品應(yīng)有的成本價(jià),避免企業(yè)亂報(bào)價(jià),最終影響藥品出廠價(jià)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),如果物價(jià)部門能夠真正掌握企業(yè)的成本并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)漲價(jià)行為,藥價(jià)問題將能得到一定程度的緩解,但物價(jià)部門如何能夠真正了解企業(yè)的真實(shí)成本,真正核實(shí)眾多藥品的價(jià)格信息,將會(huì)是不小的難題。
本報(bào)北京6月16日電 本報(bào)記者 李松濤
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