中新社北京四月六日電(記者　曾利明)“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”，這是中國在解決醫(yī)療保障這一世界性難題作出的理念創(chuàng)新。這是醫(yī)改專家對今天發(fā)布的《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》作出評價。

　　北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲認為，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，這在中國歷史上尚屬首次。這就意味著基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為公共產(chǎn)品成為人民基本權利的一部分。

　　她強調(diào)，明確從“基本制度”的高度保障人民健康，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有劃時代的里程碑意義。作為公共產(chǎn)品的制度，必然覆蓋全民、公平享有，而且制度一旦確立，就是長期穩(wěn)定的。

　　國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組辦公室主任胡祖才表示，新醫(yī)改路線圖要求強化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，促進公平公正。同時，要求提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質(zhì)量，滿足多層次需求，使全體國民共享改革發(fā)展成果。

　　世界衛(wèi)生組織駐華代表處官員莎拉·芭柏指出，中國醫(yī)改路線圖著眼于為全體中國人公平地提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，值得稱贊。路線圖把公共衛(wèi)生，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，基本藥物和基本醫(yī)療衛(wèi)生設施作為重點。大幅度增加對這些領域的投入，將為實現(xiàn)這些目標鋪平道路。

　　國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部部長葛延風稱　建立政府主導的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，回歸公益性，不但符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本屬性固有特點，也是絕大多數(shù)發(fā)達市場經(jīng)濟國家和多數(shù)發(fā)展中國家的其他人口大國的通行普遍做法。

　　他說，建立覆蓋全民的醫(yī)保制度，目的在于實現(xiàn)醫(yī)藥費用的合理分擔，這是解決老百姓“看病貴”最核心的措施；“如果人人都有醫(yī)療保障，個人付費比例大幅度降低或者不付，就沒有人會喊‘貴’。”同時，醫(yī)保覆蓋全民也是實現(xiàn)社會公平的重要手段。

　　衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明認為，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度成為公共產(chǎn)品既體現(xiàn)了初級階段的國情，又體現(xiàn)了衛(wèi)生工作追求“社會公平”的重要原則，很有針對性。

　　專家一致認為，《意見》提出的醫(yī)改應遵循公益性原則，確立了基本公共衛(wèi)生服務均等化目標 ，把關閉、破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)職工、大學生、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保范圍，首次實現(xiàn)中國醫(yī)保的全覆蓋，意味著每公民不論性別、年齡、種族、職業(yè)、收入水平等，都享受同樣的基本公共衛(wèi)生服務。(完)