為規(guī)范處理“醫(yī)鬧”事件,確保廣大人民群眾有序就醫(yī),維護社會治安秩序穩(wěn)定,日前,(云南)省公安廳、衛(wèi)生廳共同制定下發(fā)《處置擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序的群體性治安事件工作方案》。
《方案》明確,有下列11種行為之一構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:高價倒賣醫(yī)療機構(gòu)掛號憑證的;聚眾占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療辦公場所,尋釁滋事,故意損壞公私財物,嚴重干擾正常醫(yī)療秩序的;侮辱、威脅、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由,嚴重影響醫(yī)務(wù)人員正常工作的;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、擺花圈、貼標(biāo)語、發(fā)傳單的;利用封建迷信擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序,損害他人身體健康或者騙取財物的;偷竊醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員以及患者財物的;拒不將尸體移放太平間或殯儀館,或以尸體相要挾,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者、他人或醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療文書,以及與醫(yī)療糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料或醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)進行“醫(yī)托”違法活動,欺騙患者的;涉及社會黑惡勢力,發(fā)生打、砸、搶、燒等嚴重違法犯罪行為的;其他擾亂正常醫(yī)療秩序行為,情節(jié)嚴重的。
《方案》要求,“擾醫(yī)”事件發(fā)生地的公安機關(guān)和轄區(qū)派出所要負責(zé)組織警力按照屬地管理和歸口管理原則,提前介入,積極處置,維護正常醫(yī)療秩序,有效控制事態(tài)發(fā)展。各級醫(yī)療機構(gòu)要不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,盡可能減少醫(yī)療糾紛,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛及時與公安部門溝通,并積極配合公安部門妥善處理好“擾醫(yī)”事件。
《方案》還明確,醫(yī)患雙方選擇協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定:雙方協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、依法、實事求是和有效的原則;應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機構(gòu)指定的地點協(xié)商;參與協(xié)商的雙方人員各不超過3人,并有代表本方處理醫(yī)療糾紛的有效證明;雙方協(xié)商應(yīng)當(dāng)在法定的工作時間內(nèi)進行。(劉 熙)