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專家稱:中國的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展緩慢 遭遇法律盲區(qū)

2008年09月05日 09:04 來源:中國青年報 發(fā)表評論




    2007年5月31日,第20個世界無煙日,北京一名男子在公共場所吸煙。 中新社發(fā) 廖攀 攝


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  “中國的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)展很緩慢,政府在控?zé)煼矫娴牧⒎、?zhí)法缺乏力度!睋碛兄T多控?zé)熃M織義工工作頭銜的控?zé)熁顒蛹谊坝⒛杲淌谠谡劦街袊目責(zé)煬F(xiàn)狀時嘆息。

  今年已經(jīng)76歲的臧英年,稱自己為“控?zé)熇狭x工”。這位退休后回國的美籍華人,16年來奔走呼號所做的唯一一件事就是控?zé)煛?/p>

  “控?zé)熤饕鋈矫娴墓ぷ!标坝⒛昕偨Y(jié)說,“一是防止青少年吸煙;二是協(xié)助煙民戒煙;三是避免二手煙危害他人。而要做好這三項工作,需要社會、學(xué)校和家庭三方面的共同引導(dǎo)、宣傳和監(jiān)督!

  但中國現(xiàn)在的吸煙狀況讓臧英年很痛心:“社會上隨處可見吸煙者;許多家長、學(xué)校老師都吸煙,沒有給青少年樹立良好的榜樣;學(xué)生之間彼此鼓勵吸煙。而所有這一切都沒有人管!

  至于造成這樣一種糟糕局面的原因,臧英年認(rèn)為一是不存在嚴(yán)格的約束力量,對煙民形成的壓力不夠大;二是缺失幫助煙民戒煙的正確手段、方法和制度;三是許多政府官員、家長、醫(yī)生、教師和知名人士都是吸煙無度,對社會風(fēng)氣形成了不良的影響。

  “煙癮是一種慢性病,戒煙不能光靠煙民自身的毅力!标坝⒛暾f。他將煙民戒煙時碰到的問題總結(jié)為四個“不”,即不敢、不肯、不必、不會——煙民不敢戒煙,是因為忍受不了戒煙的痛苦;不肯戒煙,是由于具有一種‘抽煙導(dǎo)致的疾病離自己很遠(yuǎn)’的錯誤觀念;而現(xiàn)在中國整個社會環(huán)境、社會風(fēng)氣縱容煙民吸煙,到處都可以吸煙,沒有戒煙的必要;煙民也不會戒煙,因為不知道戒煙的正確方法是什么。

  此外,受二手煙危害的人大多十分被動,不知道怎么規(guī)勸、制止他人吸煙,也不知道吸煙對環(huán)境的危害。而現(xiàn)在報紙、電視上變相的煙草廣告更是誤人匪淺。“現(xiàn)在電視拍煙草廣告,不明著說某某煙,而是說某某集團(tuán),其實大家都心知肚明那就是煙草廣告,怎么就可以默許這種廣告大行其道而不加禁止呢?”臧英年憤慨道。

  而要解決當(dāng)前中國控?zé)熋媾R的諸多問題,臧英年認(rèn)為首先政府必須加強(qiáng)控?zé)熈Χ,?yīng)該通過全國人大選舉通過《煙草防治法》,制定具體法律法規(guī)實踐、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度化控?zé)煷胧!霸谥袊,民眾其實還是樂于響應(yīng)政府號召的。我這次去‘鳥巢’看奧運(yùn)比賽,里面規(guī)定看臺、廁所都不準(zhǔn)吸煙,就沒發(fā)現(xiàn)有人在那里吸煙。這說明如果有嚴(yán)格的規(guī)定約束,煙民是能承受得了的!闭茏龅降闹辽儆腥c(diǎn):第一、增加煙草的稅收,這樣至少可以讓年輕人和窮人買不起,降低了吸煙率、減少了吸煙量,又增加了國家稅收。現(xiàn)在中國征收的煙草稅一般為30%左右,遠(yuǎn)低于美國的70%以上的稅收。第二、按國際規(guī)定在煙盒上印吸煙導(dǎo)致的疾病圖片,中國雖然加入《世界控?zé)煿s》,按規(guī)定是應(yīng)該早就將那些圖片印在煙盒上的,但中國總喜歡拖到最后一年才開始執(zhí)行。第三、加大媒體公關(guān)宣傳,做大量公益廣告。

  另一方面,需要共青團(tuán)、婦聯(lián)、全國總工會等各種組織和團(tuán)體的力量。要有維護(hù)自己集體中成員健康的意識,形成風(fēng)氣;要讓戒煙成功的人去傳播、宣傳自己成功戒煙的經(jīng)驗;最后,不抽煙的人要挺身而出為自己的權(quán)利而戰(zhàn)。但是同時,中國更要加強(qiáng)和推廣戒煙的服務(wù)和治療。

  “控?zé)焼栴}在中國是可全民介入的最重要、最有意義也將最有成效的活動。”臧英年強(qiáng)調(diào),“我認(rèn)為比舉辦一屆奧運(yùn)會、關(guān)注奧運(yùn)會中國又得了幾塊金牌等更有意義。因為控?zé)熽P(guān)系到所有人的健康,對所有人都有切身的幫助!

  中國今天的控?zé)煿ぷ鞑⒉恍枰獜念^起步。臧英年認(rèn)為,可以借鑒國際上其他國家好的控?zé)煼椒,然后針對中國國情擇?yōu)選用!皟赡昵懊绹牟紓惒└窕疬M(jìn)入中國,給中國的控?zé)熖峁┵Y金,不久前比爾·蓋茨基金會也宣布要支持中國控?zé)煿ぷ鳌,F(xiàn)在的問題是外國資金都進(jìn)來了,中國政府、企業(yè)家們在控?zé)焼栴}上又該如何做呢?”

編輯:王賽特】
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