經(jīng)過(guò)多輪修改的新醫(yī)改方案“兩會(huì)”后將對(duì)外公布,其中大學(xué)生被納入醫(yī)保是一大亮點(diǎn)。據(jù)了解,目前多數(shù)高校里計(jì)劃內(nèi)招收的大學(xué)生享受公費(fèi)醫(yī)療,擴(kuò)招生則參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。方案最終版將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,這意味著今后大學(xué)生得自己繳費(fèi),不再享受公費(fèi)醫(yī)療的“好處”。(3月15日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)
在網(wǎng)上跟帖中,不少在讀或往屆的大學(xué)生坦言,在校醫(yī)院看病,只能看最小、最常見(jiàn)的病,醫(yī)生也是用最簡(jiǎn)單的診療,用最低廉的藥物。這樣的公費(fèi)醫(yī)療,事實(shí)上和“無(wú)費(fèi)醫(yī)療”差不多。
大學(xué)生低標(biāo)準(zhǔn)的公費(fèi)醫(yī)療,到底弊端有多大,我們不妨再看一個(gè)典型的例子:2004年,清華大學(xué)學(xué)生張春鳴因腹瀉至少4次到校醫(yī)院看病,校醫(yī)院診斷為腸炎并不同意轉(zhuǎn)院,被拖了將近4個(gè)月后,張自費(fèi)到北醫(yī)三院確診為腸癌晚期,在昏迷中離開(kāi)人世。據(jù)醫(yī)學(xué)資料顯示:腸癌如果發(fā)現(xiàn)早,手術(shù)后有存活希望。校醫(yī)院為什么不同意轉(zhuǎn)院?是因?yàn)楫?dāng)時(shí)實(shí)施的一項(xiàng)政策:北京市大學(xué)生所享受的公費(fèi)醫(yī)療,政府承擔(dān)80%,直接劃撥給學(xué)校,剩下的20%,由學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān),學(xué)校視自身經(jīng)濟(jì)情況,決定全額或部分報(bào)銷。由于學(xué)校顧慮“剩下的20%”主要由學(xué)校支出,更由于政府承擔(dān)部分只限于計(jì)劃內(nèi)招生,所以校醫(yī)就不能不在用藥標(biāo)準(zhǔn)、同意轉(zhuǎn)院上動(dòng)心思。由此我們不難看出,“低標(biāo)準(zhǔn),全包式”的醫(yī)療保障體制,早就有了從根本上改革之必要。
這一次,借助新醫(yī)改方案的東風(fēng),大學(xué)生被納入了醫(yī)保范圍。大學(xué)生的保障水平因此提高了很多,高校也減輕了負(fù)擔(dān)。但是,如果從保險(xiǎn)費(fèi)用的角度看,雖然我們還不知道“自己繳費(fèi)”的額度是多少,一些經(jīng)濟(jì)條件不好且自恃身體不錯(cuò)的大學(xué)生,恐怕又會(huì)因繳費(fèi)負(fù)擔(dān),對(duì)納入醫(yī)保有所抵觸。
如果我們承認(rèn)醫(yī)療是一個(gè)人的基本權(quán)利,那么也應(yīng)該考慮如何解決大學(xué)生納入醫(yī)保后的這些新問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為,納入醫(yī)保,只意味著保障平臺(tái)的由小變大,而不是政府撒手不管的理由。因此,繳費(fèi)政策也要有必要的靈活性。具體來(lái)說(shuō),一是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該多種多樣,讓學(xué)子們有著充分的選擇余地;二是政府要在不低于以往“大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療”投入的前提下,將這部分錢以醫(yī)保補(bǔ)助金的方式,補(bǔ)給家庭困難的大學(xué)生,以保障其基本醫(yī)療的需要。
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