國家新醫(yī)改將大學生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但“好政策”卻遭遇現(xiàn)實尷尬:廣東多家知名高校不愿參加,學生抱怨“同一大學不同校區(qū)繳費相差兩三倍”,學校醫(yī)院訴苦“補貼少、要虧本”。
“好政策”為何遭遇現(xiàn)實尷尬?民盟廣東省委員會調研發(fā)現(xiàn),按屬地管理原則,大學生參加當?shù)氐某擎?zhèn)居民醫(yī)療保險。但我省各市縣的醫(yī)保繳費、補貼標準、醫(yī)療保障待遇有較大差異,各地的醫(yī)保政策或具體實施方案中仍存在許多不足之處。對此學生多有意見,許多人選擇了不參保。
學生有意見,大學醫(yī)院也有苦水,埋怨“門診補貼少,要虧本經(jīng)營”。以廣州市學生醫(yī)療保障為例,市財政補貼加上學生個人繳費,每個學生醫(yī)保費達180元/年,廣州市醫(yī)保部門計劃按每人40元/年標準支付給學校醫(yī)院門診,要求給學生門診報銷的比例不低于90%。但多數(shù)學校醫(yī)院門診成本遠超40元。據(jù)中山大學等學校統(tǒng)計,學生門診及體檢費用超過100元/年。
記者昨天獲悉,民盟廣東省委員會將向省政協(xié)十屆三次會議提交提案,建議進一步完善高校學生醫(yī)療保障制度。
政府應增加財政投入,逐步統(tǒng)一大學生醫(yī)保的繳費和待遇水平。各地大學生負擔能力相似,醫(yī)保的繳費水平和待遇應逐步統(tǒng)一。對中央部屬院校學生的醫(yī)保補助的40元缺口,應當由省財政協(xié)助解決。
要合理分配醫(yī);,門診和住院保障兼顧。針對大學生群體的患病率(特別是重大疾病)較低,平均住院醫(yī)療費用較少的特點,建議將較多資金安排用于保障門診支出。如廣州市醫(yī)保門診與住院資金分配40:140明顯不合理,應當把門診資金提高到60元以上。同時,學生住院報銷比例也有提高的空間,因為大學生群體無收入來源,學生醫(yī)保只要做到相對收支平衡即可,不應該將大學生的醫(yī)保資金調劑到其他居民群體使用。同時,學習國外的醫(yī)療保障做法,對大學生每年進行一次全面或專項的健康檢查。
為解決大學生因大病導致家庭致貧、返貧的問題,應當將大學生群體也納入當?shù)蒯t(yī)療救助體系中。建議以學校為單位設立大病醫(yī)療救助基金,采取學校出一部分,學生出一部分籌集資金,還可以進行社會慈善募捐。(陳楓 張勝波 林亞茗 劉蔚)
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