衛(wèi)生部副部長尹力8月30日指出，甲型H1N1流感是一種人群普遍易感的新發(fā)疾病，已成為當前影響人類健康的全球公共衛(wèi)生事件。最近，在一些國家和地區(qū)出現了重癥和死亡人數增加的趨勢，我國出現疫情擴散和重癥甚至死亡病例的可能性依然存在。中國疾控中心首席流行病學專家曾光教授表示，目前各國所監(jiān)測的甲流均呈現出普遍易感性，其傳播能力高于季節(jié)性流感，病患的嚴重程度也高于季節(jié)性流感。“可以肯定地說，甲流在較大范圍內流行是不可避免、肯定會到來的。”

　　8月28和29日，河南新蘭縣和甘肅蘭州市兩所中學接連暴發(fā)甲流疫情，全國所有學校的甲流防控警鐘敲響之時，甲流又重入公眾視線。各地教育、衛(wèi)生部門幾乎同時發(fā)出緊急通知，要求學校重開“晨檢”、堅持“零報告”制度、暫停開學儀式等集會活動或將之移到室外。

　　還有5家研發(fā)生產企業(yè)候審

　　關鍵時刻，重大利好消息傳來。8月31日，國家食品藥品監(jiān)管局藥品審評中心召開的首次甲型H1N1流感疫苗專家審評會上，由北京科興生物制品有限公司生產的甲型H1N1流感疫苗通過專家組審查。

　　作為全國產能和供應量最大的疫苗生產企業(yè)，上海生物制品研究所首批生產的甲型H1N1流感疫苗成品也已取樣，并送往中國藥品生物制品檢定所，隨后將“過堂”。

　　記者采訪了上海生物制品研究所首席科學家陳則，據他介紹，目前全國共有10家單位對甲流病毒進行疫苗的研發(fā)和生產，其中6家已經向國家食品藥品監(jiān)管局藥品審評中心提出了審評申請�！按蠹沂窃诓畈欢鄷r間內提出申請的，科興是第一家參加評審的，估計全部的評審工作在一兩周內將全部結束。”

　　按照我國對藥品審批的相關流程，9月1日，藥審中心將把專家組的審評意見提交國家食品藥品監(jiān)管局，國家食品藥品監(jiān)管局將在3個工作日內作出是否同意的審批決定。因此，預計本周內北京科興即可獲得藥品批準文號。而其他5家等候評審的企業(yè)，若能順利通過，到9月中旬，它們都將能開足馬力生產甲流疫苗。

　　疫苗研發(fā)速度和質量均一流

　　此次我國甲流疫苗的研發(fā)速度之快，堪比世界一流水準。

　　6月12日，瑞士制藥企業(yè)諾華公司宣布，已成功研制出首批用于臨床試驗的甲型H1N1流感疫苗，成為該領域的世界領先者。該公司同時聲明，計劃在7月份開始用這種疫苗進行臨床試驗，并預計在9月份或10月份開始批量生產。

　　華蘭生物工程股份有限公司于6月3日從世界衛(wèi)生組織認可的實驗室獲得了甲流疫苗生產用毒株，并于6月22日宣布“成功生產出國內首批甲型H1N1流感疫苗”。在隨后的臨床試驗中，中國企業(yè)始終在追趕世界的腳步。國家食品藥品監(jiān)管局藥品審評中心主任李國慶指出，我國研制生產的疫苗之所以能在比較短的時間內通過審評，主要源于流感疫苗是一種比較成熟的疫苗，而且我國企業(yè)在流感疫苗生產上具有比較好的基礎和實力。

　　身處科研第一線的陳則表示，相比常規(guī)情況下一年甚至數年的新疫苗研發(fā)生產過程，上海生物制品研究所此次的研發(fā)速度得益于研發(fā)、臨床研究、生產、質保等各部門的緊密配合和加班加點。

　　除了速度，疫苗的使用效果是另一個公眾關注的焦點�！拔覀兊囊呙缒壳案鶕�臨床觀察得出的結論是，對18至60歲的成年人的免疫效果超過90%。”陳則的回答明顯具有職業(yè)的嚴謹，“目前，我國藥監(jiān)部門對疫苗免疫效果的要求基本參照歐盟的標準，而歐盟的此項標準超過70%就通過了�！�

　　目前疫苗將被統一分配使用

　　國家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛表示，與季節(jié)性疫苗完全市場化的銷售模式不同，這次甲流疫苗將走“先儲備后按需使用”的國家統一調配路線，由政府采購和儲備，通過相關部門協調完成。政府儲備疫苗后，國家將根據疫情的發(fā)展及其危害程度，判斷是否啟用疫苗及相應的免疫策略。疫苗將會被統一分配使用，比如考慮哪些人具有易感性、高危性等將優(yōu)先接種。

　　衛(wèi)生部部長陳竺在7月出席世界衛(wèi)生部長會議期間表示，中國有13億人口，很難在短期內同時為每個人提供疫苗。因此，一旦疫苗進入接種階段，第一步將向易感人群接種疫苗，例如孕婦、有基礎性疾病的人群以及特殊領域的工作者，如公安、教育、衛(wèi)生等保障社會各項功能正常運行部門的人員。在采訪中，衛(wèi)生部專家委員會也表示，將根據國內外疫情生產發(fā)展狀態(tài)的特點，不斷動態(tài)調整策略。早些時候，曾有北京的醫(yī)藥行業(yè)內部人士預估政府首批收儲疫苗份數將以全國人口的1%作為基數，亦即1300萬份左右，而到春節(jié)前后的中期目標則是5%。依照國內疫苗生產企業(yè)的能力，是完全可行的。

　　甲流疫苗價格尚在審計之中

　　中國應對甲型H1N1流感聯防聯控工作機制專家委員會疫苗專家指導組組長、中國工程院院士趙鎧透露，因為本次疫苗是政府收儲，所以其費用均為政府支付，對未來的接種者而言，是純福利性質的，甚至如果甲流疫苗發(fā)生不良反應中的異常反應，接種者的醫(yī)療救治將由國家進行補償，但這種異常反應的發(fā)生率很低。

　　世界衛(wèi)生組織預計，甲流在世界范圍的流行時間將長達兩年。那么，當甲流疫苗完成國家收儲任務，進入市場化銷售后，民眾將以什么價格來為自己的健康接種“保險”呢？來自國家藥監(jiān)局的答復是：價格尚在審計中。陳則給出了一個參考系數，上海生物制品研究所生產的季節(jié)性流感裂解疫苗的出廠價為30元，甲流疫苗的生產成本略高一些，但也有限，所以出廠價最多上浮幾元錢。上海疾控中心給出的另一個價格參照體系是，季節(jié)性流感裂解疫苗的接種市場價為70-80元，同為國內自主研發(fā)的二類疫苗，兩者的價格應該相差無幾。

　　上海市衛(wèi)生局有關人士接受采訪時表示，全國各省市的甲流疫苗儲備和接種的計劃由衛(wèi)生部統一制定。目前衛(wèi)生部正在向各省市征求意見，以確定最后的疫苗分配比例，最快有望在9月底進行分發(fā)。(羅震光 姜燕)

　　焦點鏈接 杭州師范大學　暴發(fā)甲流疫情

　　昨天下午，杭州市衛(wèi)生局發(fā)布消息，近日，杭州師范大學錢江學院軍訓的學生，陸續(xù)發(fā)生多個發(fā)熱、咳嗽流感樣病例。截至昨天上午，共發(fā)現體溫在38℃以上的流感樣病例39人，其中7人已被確診為甲型H1N1流感病例，未發(fā)現重癥病例。

　　疫情發(fā)生后，杭師大采取了一系列應急措施，9月2日軍訓暫停，大二、大三、大四的學生改到9月11日開始上課，大一新生則推遲到9月14日報到。

　　杭州的許多高校也紛紛采取相關應急措施。杭州電子科技大學專門制定2009年新生接待及軍訓期間甲流防控工作方案；傳媒學院從昨晚開始，用QQ通知學生，要求學生自測體溫。(姜燕)