近日記者從多個渠道獲悉,擾攘多年但卻始終沒有實施的手機實名制可能在今年啟動。據(jù)電信專家陳金橋介紹:“在手機實名制法規(guī)頒布之日起,新增用戶將開始實行實名制。而全部中國手機用戶實行實名制可能需要2~3年的時間!
現(xiàn)狀
多個部門正在聯(lián)合推進實名制
2010年,手機實名制從討論開始走向操作。今年2月,工業(yè)和信息化部(下簡稱“工信部”)部長李毅中曾經(jīng)表示,相關(guān)部門正研究實施手機和網(wǎng)絡(luò)實名制。當(dāng)時李毅中對實名制的表態(tài)迅速在業(yè)內(nèi)引起軒然大波,其表態(tài)被認為是手機實名制將加快部署的信號。踏入3月,再次有跡象顯示,由于成本高昂而長期停頓的一直沒有實質(zhì)性的進展的手機實名制工作很可能再次啟動。
近日,工信部電信研究院副總工陳金橋在2010年ICT深度觀察大型報告會上表示,我國醞釀已久的手機實名制有望在今年實施。在會議上,陳金橋表示,目前社會公眾及業(yè)內(nèi)外基本達成共識,實名制有利于應(yīng)對日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪和垃圾短信?紤]到國情差異,陳金橋建議給予電信運營商較長的過渡期以及靈活的執(zhí)行手段。而接受記者采訪時,陳金橋亦表示,據(jù)他了解,多個部門已經(jīng)在聯(lián)合推進手機實名制的進行!凹热粯I(yè)界內(nèi)外都有共識,相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)亦已經(jīng)表態(tài),因此今年手機實名制正式啟動的可能性非常大。”
而知名電信觀察家項立剛也認為,在不久的將來工信部發(fā)出全面實行實名制的通知可能性很大:“此前政府已經(jīng)多次提到將實現(xiàn)手機實名制。工信部部長李毅中亦已經(jīng)就手機實名制表態(tài)!表椓傉J為,李毅中辦事非常果斷,一旦想做,就會下決心去做。
新增用戶率先“實名”
“如果將實名制的實施理解為出臺相關(guān)規(guī)定和標準,那么手機實名制在今年年內(nèi)完全有可能實現(xiàn)。”陳金橋向記者表示,手機實名制工作大致可以分為兩個部分。第一個是針對手機用戶數(shù)量中的“增量”的:在新增用戶中實現(xiàn)手機實名制,那么僅需要政策出臺后,三大電信運營商按照新政策來對新增手機用戶進行登記即可。相對而言,這一部分工作還算簡單。
而第二部分的手機實名制工作——針對已有的運營商“存量”用戶的補錄登記工作——則比較麻煩。“目前中國的手機預(yù)付費用戶達數(shù)億之多,這需要相當(dāng)長的時間才能完成補錄的工作!
不過陳金橋認為,一旦三大運營商針對新增用戶實行實名登陸,這已經(jīng)可以被理解為實名制正式啟動。
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