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    谷歌的“強(qiáng)盜”出題我們怎么解答 (2)
2009年11月12日 14:57 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “私權(quán)”保護(hù),何路可走

  記得2005年春節(jié)前,美國駐中國大使館的MarkCohen先生請客。席間,我曾專門就谷歌大肆非法將他人享有著作權(quán)的圖書進(jìn)行數(shù)字化的問題向他征詢過美國官方的意見。Cohen先生當(dāng)時的回答是:版權(quán)問題是民事法律問題,美國政府不會過問。其實,這也是預(yù)料到的答案,因為美國政府從來都不過問其國內(nèi)的“私權(quán)”保護(hù)問題。然而與此同時,美國國民在海外的版權(quán)保護(hù)問題則是涉及到美國整體利益的“公權(quán)利”問題,政府不僅要過問,而且會動用一切可能的手段,包括向外國政府施壓,以期隨時隨地使美國人的版權(quán)都能獲得最大限度的保護(hù)。中國的情況則基本上是反過來的。

  根據(jù)美國版權(quán)法的規(guī)定,作為私權(quán)的版權(quán)可獲得民法及刑法上的雙重保護(hù)。

  在民法上,權(quán)利人得依照法律的規(guī)定,以“侵權(quán)”為由向法院提起訴訟,要求被告承擔(dān)包括損害賠償在內(nèi)的多種民事法律責(zé)任。美國紐約州南區(qū)法院受理的谷歌案的案由即是“版權(quán)侵權(quán)”,而原告主張的救濟(jì)即包括損害賠償(damages)、禁止令(injunctiverelief)及公開承認(rèn)侵權(quán)(declaratoryrelief)等。

  民事訴訟程序包括單獨(dú)訴訟和集團(tuán)訴訟兩類,谷歌案就是一起典型的集團(tuán)訴訟。而在本案中,原告又由兩類權(quán)利人構(gòu)成,一類是個體權(quán)利人,如HerbertMitgang、DanialHoffman等,另一類則是版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu),包括美國作家協(xié)會和美國出版商聯(lián)合會。在實際的訴訟程序中,兩類權(quán)利人均委托律師出庭,其中大律師MichaelJ.Boni就是最核心的人物。

  中國也已經(jīng)建立了著作權(quán)集體管理制度,“文字著作權(quán)協(xié)會”就是該制度之下成立的,是意在代表從事文字創(chuàng)作的權(quán)利人行使權(quán)利的集體管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院頒布的《著作權(quán)集體管理條例》的規(guī)定,著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍不得交叉、重合。這就意味著,就每一項可管理的權(quán)利而言,中國只可能有一個集體管理組織。正因為如此,文著協(xié)才在其網(wǎng)站上宣稱,它是中國大陸惟一一個能代表文字作品著作權(quán)人維權(quán)的機(jī)構(gòu)。據(jù)文著協(xié)稱,其自2009年6月份起即開始同谷歌公司進(jìn)行交涉,但在長達(dá)兩個多月的時間里,谷歌公司未予理睬。媒體報道,2009年11月2日星期一,谷歌高管ErikHartmann前往文著協(xié)進(jìn)行商談。

  另據(jù)媒體報道,已經(jīng)有700位中國作家授權(quán)文著協(xié)向谷歌討說法。然而遺憾的是,除了有可能代表這些作者提交索賠單之外,從目前的案件進(jìn)展情況來看,文著協(xié)事實上已經(jīng)無事可做。

  當(dāng)然,我們還可以想象一下,美國法院在接下來的開庭審理后沒有批準(zhǔn)和解協(xié)議,那么雙方當(dāng)事人還將對協(xié)議進(jìn)行修改。然而就現(xiàn)金賠償而言,谷歌公司僅為其宣稱的700萬部作品準(zhǔn)備了4500萬美元,即平均每部作品僅備了6美元多一點,而非60美元。當(dāng)然,如谷歌所稱非虛,那么前述700萬部作品中可能有相當(dāng)一部分已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域。但無論如何,4500萬美元肯定不足以向每一部尚在保護(hù)期內(nèi)的作品的權(quán)利人支付60美元。這說明,谷歌的本意是希望權(quán)利人不來領(lǐng)取這60美元現(xiàn)金。這也就是為什么最初將提交索賠單的日期定為2010年1月5日,2009年10月7日的商討會后才修改為2010年6月5日。

  如果說,5天之后美國法院沒有批準(zhǔn)和解協(xié)議而要求其繼續(xù)修改,那么現(xiàn)金賠償還有可能被改得更高嗎?雖然理論上說,有。但現(xiàn)實一點說,再高就可能超出谷歌的負(fù)擔(dān)能力,因而我相信,現(xiàn)實的美國人不太可能將這個數(shù)字提得過高,達(dá)到每部作品600美元,甚至6000美元。假如中國的文著協(xié)還有機(jī)會參與談判,能不能把支付給中國權(quán)利人的現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)提得高一些呢?讓我們拭目以待吧。

  如某些媒體所稱,這次的和解協(xié)議不再適用于中國的權(quán)利人。這種說法能夠成立嗎?筆者不敢茍同。

  這個時候,我更愿意相信美國是“法治”國家。只要國會沒有修改現(xiàn)行的法律,其民事訴訟法中關(guān)于“集團(tuán)訴訟”的效力就不可能會被法院判決所改變。谷歌的某位人士據(jù)說的不適用于中國的權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)是指“不涉及中國的權(quán)利人在中國的權(quán)利”,意思是告訴我們,不要指望通過在中國法院起訴來解決問題,因為中國法院對美國法之下的版權(quán)爭議沒有管轄權(quán)。按照美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則的規(guī)定,除了在規(guī)定時限內(nèi)聲明不參與之外,沒有任何人能夠在“法外”尋求到更高水平的保護(hù);該法也沒有規(guī)定雙方當(dāng)事人可在和解協(xié)議中約定適用的例外。而實踐中是否允許這樣做?本人不知道。

  中國的文著協(xié)是否已經(jīng)代表中國的權(quán)利人聲明“不參與”了呢?假如已經(jīng)做過,那么依照美國法律的規(guī)定,和解協(xié)議當(dāng)然對其代表的中國權(quán)利人無效,因而也將不能參與協(xié)議的談判,而且也不必現(xiàn)在就急著去和谷歌談判,以后還有時間。如果沒有做過這樣的聲明,那么即使有機(jī)會參與談判,也只能談付款標(biāo)準(zhǔn)問題,而不再有尋求到其他救濟(jì)方式的可能性了。

  就刑事責(zé)任而言,根據(jù)美國版權(quán)法第506條的規(guī)定,符合下列條件的行為將構(gòu)成犯罪:(1)是故意行為;(2)出于商業(yè)利益或個人經(jīng)濟(jì)利益目的;(3)在180天的期限內(nèi)制作或發(fā)行一部或多部作品的一份或多份復(fù)制件,且總零售價超過1000美元。

  單純看上述法律規(guī)定,谷歌的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪是確定無疑的了。那么為什么美國沒有啟動刑事程序呢?目前還沒有人解答這個問題。

  《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十七條規(guī)定,除非本法另有規(guī)定,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品,構(gòu)成犯罪的,依照刑法追究刑事責(zé)任!吨腥A人民共和國刑法》第二百一十七、二百一十八條規(guī)定,以營利為目的,有下列侵犯著作權(quán)情形之一,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機(jī)軟件及其他作品的;(二)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;(三)未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的;(四)制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。以營利為目的,銷售明知是前條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品,違法所得數(shù)額巨大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

  這些規(guī)定也清楚地顯示,未經(jīng)著作權(quán)人許可,類似谷歌這樣利用數(shù)字技術(shù)復(fù)制他人文字作品并傳播的,肯定也可受到刑事制裁,F(xiàn)在的問題是:中國的刑法能不能制裁在外國實施上述行為的人?

  從犯罪構(gòu)成理論上說,犯罪后果發(fā)生地也是導(dǎo)致刑事管轄的主要因素之一。由于互聯(lián)網(wǎng)的無國界性,谷歌在美國數(shù)字化并通過網(wǎng)絡(luò)顯示他人作品時,其后果肯定會影響到中國。就此而言,中國對其實施刑事制裁并無理論上的障礙。幾年前,美國曾因一位俄羅斯科學(xué)家未經(jīng)許可而開發(fā)出DVD解碼器,并向公眾傳播該解碼器而在其赴美國參加學(xué)術(shù)研討會期間將其逮捕并判刑。此舉引起學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈不滿。國際上許多知名科學(xué)家呼吁共同抵制美國;一些著名的學(xué)術(shù)組織,包括美國的學(xué)術(shù)組織都宣布將他們的學(xué)術(shù)活動移師海外。這些抗議活動著實讓美國感到非常難堪,也使DmitrySklyarov案成為了為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)而對外國人實施刑事逮捕的惟一一個案例。

  中國的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)想不想,以及敢不敢再創(chuàng)立一個案例呢?

  面對谷歌,我們該當(dāng)如何

  正如許多媒體已經(jīng)報道的那樣,早在10年前,中國即已開始實施所謂的“國家數(shù)字圖書館工程”,雖然該工程并沒有如最初設(shè)想的那樣成功,卻也催生了一批商業(yè)化的“數(shù)字圖書館”公司。這些公司的做法如同現(xiàn)在大家關(guān)注的“谷歌事件”一樣,都是在未經(jīng)許可的情況下擅自對紙質(zhì)圖書進(jìn)行數(shù)字化加工后投入商業(yè)經(jīng)營的。隨著規(guī)模的擴(kuò)大及在社會上影響的擴(kuò)大,著作權(quán)問題一直是懸在這些數(shù)字圖書館經(jīng)營者頭上隨時都有可能落下的利劍。為了最大程度地降低因這把利劍下落可能造成的傷害程度,個別經(jīng)營者開始通過主動出擊的方式尋求著作權(quán)人的授權(quán)。據(jù)稱,某知名“數(shù)字圖書館”已經(jīng)獲得了幾十萬份著作權(quán)人的授權(quán)。還有一些經(jīng)營者試圖通過與出版者簽訂協(xié)議的方式解決許可問題。

  至于圖書被數(shù)字化之后如何進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)說中國的經(jīng)營者也是領(lǐng)先的探路者。當(dāng)然,到目前為止,我們看到的大多數(shù)數(shù)字圖書館還是在通過出售數(shù)字化拷貝的形式從傳統(tǒng)的圖書館賺取有限的利潤;還有一些通過向單個用戶出售“讀書卡”的形式獲得微薄的收入。至于像賣傳統(tǒng)紙質(zhì)書一樣直接向讀者出售數(shù)字化圖書,則僅僅處于探索階段,遠(yuǎn)沒有形成市場規(guī)模。

  據(jù)我所知,將數(shù)字化圖書放置在互聯(lián)網(wǎng)平臺供網(wǎng)絡(luò)用戶搜索,并允許用戶閱讀其中的前十幾頁,也是中國一家經(jīng)營數(shù)字化圖書的公司首創(chuàng)。該公司早已開通了一個面向全球的、可搜索到幾百萬冊圖書及數(shù)百位名家講座的數(shù)字化內(nèi)容網(wǎng)站。

  事實上,谷歌現(xiàn)在的做法恰恰是從這家中國公司學(xué)到的。在這一點上,我們可以理直氣壯地說,中國人是美國人的老師。

  當(dāng)然,谷歌畢竟實力雄厚,一旦開始運(yùn)作,很快便名聲大振,引來了全球的矚目。

  與谷歌遭到起訴后尋求和解的做法相比,中國的數(shù)字圖書經(jīng)營者除少數(shù)在積極尋求授權(quán)外,大多數(shù)沒有,而且也無意在著作權(quán)保護(hù)上作任何姿態(tài)。更有甚者,一些非法數(shù)字圖書經(jīng)營者不但不積極尋求著作權(quán)問題解決辦法,反而在遭到起訴后百般抵賴,強(qiáng)詞奪理,甚至反過來起訴權(quán)利人及公證機(jī)關(guān)在固定侵權(quán)證據(jù)的過程中因使用了其所謂的閱讀器而侵犯其軟件著作權(quán)。如果我們把谷歌比作“強(qiáng)盜”,那么國內(nèi)的一些非法數(shù)字圖書經(jīng)營者則只能比作“流氓”或“地痞”了。

  面對這樣一種現(xiàn)實,我們是選擇勉為其難地接受“強(qiáng)盜”的和解協(xié)議,還是選擇無可奈何地容忍“流氓”與“地痞”的任意妄為呢?相信大家都會有自己的考慮。

  補(bǔ)記:

  本稿前面的內(nèi)容完成于2009年11月2日,即谷歌圖書搜索戰(zhàn)略合作部亞太區(qū)首席代表ErikHartmann準(zhǔn)備與中國的文著協(xié)面談前一天。筆者于結(jié)稿時實際上還有兩個期待:一是期待文著協(xié)在與ErikHartmann談判中能有所作為;二是期待美國政府能夠?qū)碜愿鲊膲毫τ兴貞?yīng),從而給法院施加一些影響,以阻止和解協(xié)議的通過。然而今天看來,這兩個期待都沒有結(jié)果。

  首先是文著協(xié)與ErikHartmann無果而終。雖然雙方約定了下次面談的時間,但從首次談判的結(jié)局上可以預(yù)料,以后的談判也不會向著中國著作權(quán)人期望的方向發(fā)展。其次是美國法院并沒有如期于11月6日開庭。今天一早上網(wǎng),發(fā)現(xiàn)大律師MichaelJ.Boni于11月9日(此前提出的延期申請開庭的日期)又致函法院,要求將提交修改和解協(xié)議的日期推遲到11月13日。跡象表明,和解協(xié)議最終獲得法院的批準(zhǔn)已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的。

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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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