為了手機(jī)信號進(jìn)地鐵一事,近幾日,以移動(dòng)、聯(lián)通為代表的通信企業(yè)與北京地鐵公司陷入一場爭論。通信企業(yè)認(rèn)為,地鐵公司甩開通信企業(yè),自建地鐵民用通信系統(tǒng)平臺,并收取高額的進(jìn)場費(fèi),讓人難以接受;而地鐵方面則反駁,通信平臺建設(shè)成本龐大,收費(fèi)屬正常,地鐵收取的進(jìn)場費(fèi)實(shí)際并不高。
很久以來,在北京地鐵打通手機(jī)只限于站臺,而不能全線暢通撥打,這與北京現(xiàn)代化城市形象不符,也給社會經(jīng)濟(jì)生活帶來諸多不便,為此,民眾對地鐵和通信企業(yè)頗有怨言。而此次的進(jìn)場費(fèi)之爭,則暴露了“手機(jī)信號難進(jìn)地鐵”背后的潛規(guī)則———一切原來都是利益之爭。
應(yīng)當(dāng)說,地鐵公司投資自建通信平臺本是件好事。業(yè)內(nèi)人士早就指出,長期以來,國內(nèi)通信業(yè)的重復(fù)建設(shè)極其嚴(yán)重。因此,與其移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通各自都建立一套通信系統(tǒng),不如建設(shè)一個(gè)三方可以共享的通信平臺,如此才可避免資源無謂的浪費(fèi)。
問題在于,地鐵公司自建通信平臺似乎把通信企業(yè)丟在了一旁,在建設(shè)前缺少與通信企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)。試想一下,如果在通信平臺建設(shè)前,地鐵公司就能與各個(gè)通信企業(yè)達(dá)成使用協(xié)議,確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),甚至干脆各方共同出資建設(shè)這一平臺,現(xiàn)在的進(jìn)場費(fèi)之爭根本不會發(fā)生。反之,地鐵公司依據(jù)自身的資源獨(dú)占優(yōu)勢,單方面建設(shè),單方面定價(jià),如此不平等的、缺乏制約的博弈必然導(dǎo)致通信企業(yè)的反彈。
現(xiàn)在,通信企業(yè)和地鐵公司既然各執(zhí)一詞,都認(rèn)為自己的要求是合理的。那么,不妨把相關(guān)的信息全面公之于眾,讓民眾進(jìn)行評判。例如,地鐵方面開出的進(jìn)場費(fèi)數(shù)額,通信企業(yè)愿意支付的進(jìn)場費(fèi)數(shù)額,應(yīng)讓公眾知道;地鐵公司自建通信平臺的成本以及日常維護(hù)的成本應(yīng)當(dāng)以詳細(xì)的賬目公開,讓公眾判斷其中有無“水分”。
地鐵進(jìn)場費(fèi)之爭,絕不僅是地鐵與通信企業(yè)兩家的“私事”,而把公眾拋在一邊。事實(shí)上,地鐵通信平臺的建設(shè),資金來自于納稅人,進(jìn)場費(fèi)無論多高,肯定要?jiǎng)澣胪ㄐ牌髽I(yè)的經(jīng)營成本,最終算在每個(gè)消費(fèi)者頭上,因此,雙方企業(yè)絕對沒理由以商業(yè)秘密否定公眾知情權(quán),惟有把一切攤在陽光之下,吞噬公眾利益的潛規(guī)則才能無處遁形。
因此,期待此次“進(jìn)場費(fèi)之爭”的相關(guān)各方,能拿出誠意,回到談判桌上來,也期待政府相關(guān)部門能及時(shí)介入,撫平爭議,以盡維護(hù)社會公共利益之責(zé)。
□韓涵(北京 媒體從業(yè)者)
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