最近工信部副部長奚國華對媒體表示,目前3G牌照還沒有正式發(fā)放,僅允許中國移動進行TD手機的試商用,只是為奧運服務。中國六大電信運營商正在加緊進行電信重組,重組完成后才有可能進入發(fā)放3G牌照的階段。
中國電信重組是否正當其時,面臨哪些問題,將給電信業(yè)帶來哪些機遇和挑戰(zhàn)?最近,在中國計算機學會舉辦的YOCSEF專題論壇上,有關專家就這些問題進行了探討。
飛象網(wǎng)CEO項立剛認為,對中國電信運營商來說,資金正在成為一個巨大的問題。中國電信收購聯(lián)通C網(wǎng)需要1100億元,而中國聯(lián)通要把GSM網(wǎng)建設好并升級到3G同樣需要大量資金。一個解決途徑是向國際電信市場尋求戰(zhàn)略伙伴的資金投入,與此同時,海外運營商還能為本土運營商帶來3G運營和管理方面的一些經(jīng)驗。
北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授曾劍秋則認為電信重組主要面臨小靈通如何處理、中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通該如何合并等問題。
對小靈通問題,國家的對策是中國電信和中國網(wǎng)通合并,發(fā)放TD牌照,遵循“光進銅退,小靈通退3G進”的策略。奧運會之后,將有8個城市的小靈通退出,其他地區(qū)則由省級中心城市到地區(qū)級中心城市逐步退出,但小靈通用戶的權益如何保護還有待研究。中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通的合并面臨人事的調(diào)整和企業(yè)文化的融合等問題,可能需要兩三年才能理順。兩個獨立的網(wǎng)絡進行業(yè)務的捆綁整合也需要較長時間。
曾劍秋指出,要吸取第二次重組時北方電信和小網(wǎng)通、吉通合并的經(jīng)驗和教訓。現(xiàn)代企業(yè)管理中有一種松散聯(lián)盟的概念,對企業(yè)管理有時候不必一定要整齊劃一,可以采取松散聯(lián)盟的方式,整合團隊的力量。中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通的合并可以采取這種方式。
“電信重組會導致電信市場發(fā)生根本性的變化,3G牌照的同時發(fā)放會明確中國電信運營市場的格局,會出現(xiàn)更多的機會!表椓偡治龅溃磥淼碾娦攀袌龈偁帉⒏蛹ち,每個局部的電信運營市場都將出現(xiàn)3家具有全業(yè)務經(jīng)營權的主導運營商,而在移動市場競爭會更激烈,重組前的移動通信市場只有兩家運營商競爭,中國移動一家獨大,聯(lián)通實力較弱。但重組后中國電信將再次擁有移動通信的經(jīng)營權,介入移動通信市場的競爭,使競爭格局變?yōu)椤叭愣αⅰ薄?
“電信重組從長遠看,有利于整個電信業(yè)的公平競爭和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,但在短期內(nèi)對運營商的收入和利潤的影響卻有可能是負面的!表椓傉f。
他分析道,中國移動將面臨中國聯(lián)通和中國電信兩家競爭對手,而主要競爭對手是中國電信,它會和中國移動爭奪用戶。彼時,價格戰(zhàn)將成為主要的競爭手段,這將導致運營商收入的下降。中國聯(lián)通則需要兩到三年來理順與中國網(wǎng)通合并后面臨的人事調(diào)整和企業(yè)文化的融合。而中國電信將原有的小靈通用戶轉(zhuǎn)為移動用戶,做好業(yè)務融合,也需要一定的時間。
項立剛同時指出,電信重組后,中國將迎來3G時代,眾多制造企業(yè)將是獲益者。因為重組后電信市場會再一次被啟動,幾家運營商為爭奪市場份額,可能會在未來一年內(nèi)展開新一輪的網(wǎng)絡部署和競爭,這肯定會在各個層面拉動電信制造業(yè)的發(fā)展。(王競)
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