“以后網(wǎng)上開店要辦工商營業(yè)執(zhí)照�煿ど桃�提前做好準(zhǔn)備。”國家工商總局局長周伯華日前在長春考察時作出上述表示。

　　從今年8月1日起，北京的營利性網(wǎng)店必須先取得營業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營。

　　國家工商總局局長周伯華的此番表示，被業(yè)界人士解讀為，未來網(wǎng)店辦證這一模式將會在全國得到推廣，而目前的C2C商業(yè)模式也將受到考驗(yàn)。

　　網(wǎng)店辦證大勢所趨？

　　自從北京市工商局規(guī)定在網(wǎng)上開店也要辦理營業(yè)執(zhí)照后，開網(wǎng)店要辦營業(yè)執(zhí)照似乎在全國其他地方也開始“流行”。

　　記者從上海市工商局了解到，上海正在制訂電子商務(wù)相關(guān)地方性法規(guī)，規(guī)定網(wǎng)上開店要辦理營業(yè)執(zhí)照。上海市工商局法制處處長劉建德表示，辦理營業(yè)執(zhí)照需網(wǎng)店經(jīng)營者實(shí)名登記，即使發(fā)生問題，工商部門也可追溯到明確責(zé)任人，消費(fèi)者不會再吃“悶虧”。立法后得益的不只是網(wǎng)絡(luò)買家，賣家同樣受到法規(guī)保護(hù)，比如有買家卷款逃走，賣家也可依據(jù)法律追回?fù)p失。

　　同樣的情況也發(fā)生在沈陽�！扒安痪�，我們剛做過一個內(nèi)部的研討會，探討的正是為網(wǎng)絡(luò)商店辦理營業(yè)執(zhí)照一事�！鄙蜿柺泄ど叹窒嚓P(guān)人士透露說，具體辦法正在研討之中，預(yù)計(jì)不久的將來，在沈陽市開網(wǎng)絡(luò)商店的也必須辦理營業(yè)執(zhí)照。這位人士還表示，“我們現(xiàn)在也在觀摩北京市工商局的做法，到時候可以借鑒�！�

　　鄭州、江西在網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照這件事情上似乎走得更快一些。鄭州市工商部門一直在為電子商務(wù)類經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照。為了方便對口管理，鄭州還擬建“網(wǎng)絡(luò)工商所”來專管網(wǎng)店。而早在2005年10月，江西省工商局就出臺了《江西省互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營主體登記后備案辦法》。

　　從各地總的情況來看，很多地方都很關(guān)注網(wǎng)上開店辦理營業(yè)執(zhí)照這一問題。在國家加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管的大背景下，網(wǎng)店辦證已是大勢所趨。只是目前存在實(shí)際操作上的困難，導(dǎo)致很多地方處于觀望狀態(tài)。

　　各方評論不一

　　雖然目前北京規(guī)定網(wǎng)上開店也要辦理執(zhí)照的規(guī)定還未正式付諸實(shí)施，但是各界已經(jīng)對網(wǎng)上開店是否需要辦理執(zhí)照的問題展開了討論。

　　在新浪網(wǎng)上，關(guān)于開網(wǎng)店要辦執(zhí)照的消息一出，半天時間就出現(xiàn)了2000多條評論，許多網(wǎng)友認(rèn)為，工商部門出臺的新規(guī)定涉及了如此多的人，為什么沒有提前公告，或者聽證。網(wǎng)友“yipeng0123”表示：“如果工商這樣做了，那會有很多人退出淘寶，也會有更多人失業(yè)，堅(jiān)決抗議。”

　　互聯(lián)網(wǎng)分析師呂伯望表示，中國宏觀經(jīng)濟(jì)今年面臨最大的挑戰(zhàn)是如何從出口依賴型結(jié)構(gòu)向內(nèi)需拉動型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，拉動內(nèi)需最有效的手段之一就是網(wǎng)絡(luò)購物，這其中更多的還是依靠數(shù)量巨大的小網(wǎng)商推動網(wǎng)購市場。工商局的做法直接破壞了出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需的鏈條，打擊了網(wǎng)購市場的積極性，讓本來內(nèi)需最有增長點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺遭遇危機(jī)。

　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示，網(wǎng)絡(luò)沒有地域，更沒有國界，把傳統(tǒng)的管理方法簡單地延伸到互聯(lián)網(wǎng)上的電子商務(wù)，無論在執(zhí)行上，還是在界定上都存在很大問題。

　　青島大學(xué)國際商學(xué)院市場學(xué)系副教授葛樹榮表示�煿ど探槿朕k理營業(yè)執(zhí)照是必然趨勢�煂ι碳沂欠N好事�熣f明政府正式重視并認(rèn)可這種業(yè)態(tài)�熕�是一種重要的市場形態(tài)�熂訌�(qiáng)監(jiān)管會維護(hù)市場秩序�煵⒋龠M(jìn)它的發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員于光軍則認(rèn)為，隨著準(zhǔn)入門檻的提高，短期內(nèi)確實(shí)會使一些沒有資質(zhì)的注冊賣家受到影響，可能促使他們積極申請執(zhí)照或者退出市場。但是從長遠(yuǎn)來看，這對整個電子商務(wù)的發(fā)展會起到積極作用，對提高賣家誠信度、增強(qiáng)買家的網(wǎng)上購買信心以及推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展會有積極的作用。

　　C2C“商業(yè)基因”面臨蛻變？

　　8月1日將近，各方都在關(guān)注北京市網(wǎng)上開店需要辦理執(zhí)照這一規(guī)定具體將如何實(shí)施，影響有多大？從目前情況來看，C2C可能是受到影響最大的一塊，未來C2C的“商業(yè)基因”可能面臨蛻變。

　　未來營業(yè)執(zhí)照將會成為C2C重要的一部分，也將成為衡量賣家實(shí)力的一個標(biāo)準(zhǔn)。C2C電子商務(wù)模式出貨量小且單件利潤低，網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照又增加了經(jīng)營成本和競爭成本，可能導(dǎo)致現(xiàn)有部分實(shí)力較差賣家退出C2C市場。而留下的那部分賣家以及未來新加入的買家，無疑要有一定實(shí)力才能取得營業(yè)執(zhí)照，以從事C2C業(yè)務(wù)。這將使得網(wǎng)店面臨“優(yōu)勝劣汰”的局面，也為維護(hù)買家權(quán)益起到推動作用。另外，取得營業(yè)執(zhí)照也有助于提高網(wǎng)店的誠信。未來大家在網(wǎng)上購物的時候，可能不是最先關(guān)注網(wǎng)店的貨好不好，賣家的信用度高不高，而是最先關(guān)注網(wǎng)店是否擁有營業(yè)執(zhí)照。

　　另一方面，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，必然要受到稅法的保護(hù)和約束。依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，網(wǎng)店也不例外。雖然我國的電子商務(wù)監(jiān)管現(xiàn)在仍處于起步階段，稅收問題被暫時擱置，但不排除今后相關(guān)部門會推出相關(guān)的電子商務(wù)稅收的政策。而網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照的推行無疑能夠?qū)�解決電子商務(wù)的稅收問題起到“鋪路石”的作用。未來，從事C2C的網(wǎng)店自然要將稅收問題考慮進(jìn)去，這無論對網(wǎng)店業(yè)者還是對整個C2C行業(yè)都會造成一定影響。 （陳曉晟）