基層回應(yīng):培訓(xùn)、軟硬件跟進(jìn)仍需時(shí)間

　　來(lái)自商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2007年11月起在山東(含青島)、河南、四川三地開(kāi)展的家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作中,試點(diǎn)期間共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品350多萬(wàn)臺(tái)(部),農(nóng)民直接獲益6億多元。根據(jù)商務(wù)部的預(yù)算,今年用于家電下鄉(xiāng)的財(cái)政補(bǔ)貼資金將達(dá)到200億元,預(yù)計(jì)可拉動(dòng)1500多億元的農(nóng)村消費(fèi)。

　　那么,這200億到底如何分配?肇慶市財(cái)政局工貿(mào)發(fā)展科劉榮華科長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)介紹,目前,國(guó)家家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金采取了年初預(yù)撥、下年清算的方式。即年初測(cè)算各省農(nóng)民全年補(bǔ)貼資金數(shù)額,預(yù)先將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的80%撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén),然后再由省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)不同地方財(cái)政部門(mén)進(jìn)行分配。

　　具體到肇慶地區(qū),劉榮華表示,肇慶有80萬(wàn)農(nóng)戶,省財(cái)政廳會(huì)根據(jù)這80萬(wàn)農(nóng)戶的市場(chǎng)容量預(yù)撥相應(yīng)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,等到明年統(tǒng)一進(jìn)行清算。而針對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品回款難的問(wèn)題,其則表示,目前肇慶市財(cái)政局正在進(jìn)一步加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作,“相信農(nóng)民很快就可以進(jìn)行補(bǔ)貼申領(lǐng)�！�

　　劉榮華透露,自2月1日起家電下鄉(xiāng)政策才正式在全國(guó)推廣,目前地方財(cái)政部門(mén)在下鄉(xiāng)產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼方面普遍存在著兩大難題:一是人員的培訓(xùn)難題,在鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所的工作人員此前大多不了解家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼政策以及資金的兌現(xiàn)辦法,在具體操作方面仍需對(duì)工作人員進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)；二是部分鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所的軟、硬件仍有待跟進(jìn),其中包括另辟外網(wǎng)接駁以及家電下鄉(xiāng)操作相關(guān)軟件的安裝等。

　　那么政府能否考慮簡(jiǎn)化報(bào)銷程序呢?對(duì)此,廣東省“家電下鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)戚真理明確表示,目前的報(bào)銷程序可以最大限度地預(yù)防騙補(bǔ),因此,暫不考慮就地報(bào)銷補(bǔ)貼。本報(bào)記者蔡偉

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　　下鄉(xiāng)彩電六年后不能接收信號(hào)?

　　本報(bào)訊(記者/戴遠(yuǎn)程)記者調(diào)查得知,傳統(tǒng)CRT電視占據(jù)下鄉(xiāng)彩電主導(dǎo)品類,而即使有低價(jià)平板電視入圍中標(biāo),其功能設(shè)置方面也會(huì)較城市暢銷機(jī)型有所保留。此外,有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著中國(guó)電視產(chǎn)業(yè)逐步向數(shù)字化過(guò)渡的進(jìn)展,下鄉(xiāng)家電應(yīng)考慮到具備數(shù)字電視信號(hào)接收功能。

　　根據(jù)中國(guó)對(duì)模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換日程規(guī)定,截止到2015年,國(guó)家將關(guān)閉模擬信號(hào)的傳輸,全面轉(zhuǎn)播數(shù)字電視。而在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),有線數(shù)字和直播衛(wèi)星電視因安裝及維護(hù)成本較高,其在農(nóng)村區(qū)域覆蓋率非常低。而地面數(shù)字電視廣播因其成本低,覆蓋廣,易維護(hù)等特點(diǎn),在遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)是最經(jīng)濟(jì)、最可行的方式。專家預(yù)計(jì),2015年后,通過(guò)無(wú)線地面數(shù)字電視收看數(shù)字電視節(jié)目,將是全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的主要收視方式之一。

　　“目前中標(biāo)的所有彩電產(chǎn)品中都不具備無(wú)線數(shù)字電視接收功能的電視機(jī)。也就是說(shuō),到2015年,那些不具備無(wú)線數(shù)字接收功能的電視,將會(huì)因?yàn)闊o(wú)法自主接收和處理電視信號(hào),而徹徹底底地淪為顯示器�！绷栌嵖萍际袌�(chǎng)總監(jiān)王勁毅近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)言。

　　王勁毅同時(shí)表示,“距離2015年還有6年的時(shí)間,廠商是否可以提前考慮將數(shù)字電視接收器納入其中,或者采取其他措施,以保證購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)彩電在國(guó)家全面開(kāi)播數(shù)字電視之際可以接收電視信號(hào)。畢竟彩電作為大件,其使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止6年�！�

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　　編輯手記

　　家電下鄉(xiāng)諸多漏洞亟待修復(fù)

　　從12省市試點(diǎn)至擴(kuò)容到全國(guó),從“彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)”四個(gè)品類,到“四(摩托車(chē)、空調(diào)、熱水器、電腦)選二”,再到納入微波爐、電磁爐；從限購(gòu)一臺(tái)到可買(mǎi)兩臺(tái),家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施1個(gè)月以來(lái)政策變動(dòng)頻繁,表明政府拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi)支農(nóng)惠農(nóng)之心迫切,而政策出臺(tái)前后的市場(chǎng)調(diào)查不夠充分。從各地家電下鄉(xiāng)的推進(jìn)實(shí)踐看,除了下鄉(xiāng)家電難買(mǎi),渠道難覓,補(bǔ)貼難領(lǐng)之外,不少?gòu)S商甚至開(kāi)始抱怨,目前實(shí)行的政府招標(biāo)、逐層撥款、財(cái)政補(bǔ)貼的“家電下鄉(xiāng)”模式,正在淪為又一個(gè)權(quán)力尋租的溫床。

　　上至國(guó)務(wù)院,下至各級(jí)地方政府,今年以來(lái)對(duì)家電下鄉(xiāng)的投入可謂熱情高漲。要真正提升農(nóng)村消費(fèi)力,擴(kuò)大農(nóng)村家電購(gòu)買(mǎi)力,相關(guān)部門(mén)除了忙不迭地宣布預(yù)計(jì)拉動(dòng)內(nèi)需的華而不實(shí)的消費(fèi)數(shù)據(jù)外,還得努力幫助農(nóng)民找到更多掙錢(qián)門(mén)路,加快改善農(nóng)村供電、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù),敦促企業(yè)完善農(nóng)民使用家電的服務(wù)配套,使“家電下鄉(xiāng)”對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需保持恒久動(dòng)力。

　　以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定廣東地區(qū)家電下鄉(xiāng)工程推進(jìn)一個(gè)月成績(jī),只能說(shuō)勉強(qiáng)及格,問(wèn)題一堆。政策設(shè)計(jì)初衷不錯(cuò),各環(huán)節(jié)尚需努力修復(fù)漏洞,農(nóng)民還在期待真正實(shí)惠。戴遠(yuǎn)程