在電信業(yè)重組漸入佳境，各大運(yùn)營商紛紛將在未來通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面投入巨資時，遏止基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)成為主管部門的重要監(jiān)管目標(biāo)。昨天，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》稱，將推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。該《緊急通知》已于10月1日生效執(zhí)行。

　　《緊急通知》要求，杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。

　　通知中還透露，成立以工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)以及各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人參加的全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。

　　電信研究機(jī)構(gòu)BDA中國高級咨詢顧問張宇認(rèn)為，隨著電信重組和3G建設(shè)的展開，未來幾個運(yùn)營商新的無線網(wǎng)絡(luò)需要大規(guī)模地增加無線覆蓋，而鐵塔、管道、光纜又是投資最大的部分之一，因此先定出一些方針有利于未來的協(xié)調(diào)。

　　此外，關(guān)于共建共享中各投資方的投資與收益問題，《緊急通知》表示，租用價格應(yīng)以成本為基礎(chǔ)，附加一定的收益；共建費(fèi)用應(yīng)按成本進(jìn)行分?jǐn)�；已有政府指�?dǎo)價等相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

　　由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問題突出，網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

　　據(jù)中報發(fā)布期間公開數(shù)據(jù)顯示，今年內(nèi)中國移動的資本開支將在1100億元以上，中國電信計劃未來3年內(nèi)投資800億元，而中國聯(lián)通的投資也將逾1000億元。如果重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不做改觀，如此巨大而集中的投入將造成更為驚人的浪費(fèi)。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一共建共享方案將對處于弱勢地位的運(yùn)營商起到一定的幫扶作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中移動目前的基站多達(dá)30多萬個，而中國聯(lián)通的基站總共有8萬多個，在這次電信重組中，約有4萬個基站會劃給中國電信。(徐潔云)