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專家呼吁立法防范電子垃圾回收處理污染環(huán)境

2008年05月22日 14:16 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論

  時下,一些地方已進入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期,每年有大量電子垃圾產(chǎn)生,其中絕大部分通過街頭小販流入拆解處理工廠,并被隨意處理。記者最近在遼寧省調(diào)查發(fā)現(xiàn),電子垃圾回收拆解市場不夠規(guī)范,極易成為“炸彈”危害社會。專業(yè)人士呼吁,應(yīng)通過立法手段等改變電子垃圾回收處理無序污染環(huán)境的狀況,防止環(huán)境公共事件的發(fā)生。

  電子垃圾回收成為熱門行業(yè)

  連日來,記者在遼寧省沈陽市的街頭發(fā)現(xiàn),總有小商販拿著一個大喇叭吆喝:“回收舊冰箱、舊彩電、洗衣機、熱水器……!痹谠撌心虾萍茧娮右粭l街,不到100米的距離內(nèi)有數(shù)位持有“高價回收廢舊手機、硒鼓、墨盒”廣告的人。日前,記者在位于沈陽市南湖科技電子一條街上的東北大學(xué)科學(xué)園內(nèi),看到一排排銷售電子產(chǎn)品的商鋪林立,個別商鋪的門前堆積著各種類型的廢舊電腦。一家商鋪的主人告訴記者:“我們不僅賣電子產(chǎn)品,也回收舊電腦、舊打印機等,每年回收廢舊電子產(chǎn)品的利潤不比賣新產(chǎn)品低多少!

  一位在路邊手持回收廣告的小販見有行人通過,就上前招攬生意。記者問:“都收什么?”他回答:“廢舊手機、電腦、相機、打印機的硒鼓、墨盒、MP3、MP4。”記者又問:“收了這些東西能干啥。俊毙∝溞χf:“再利用唄,主要替別人收,有公司到我們老板這兒拿貨!

  據(jù)在沈陽某高校任教的一位姓宋的教師介紹,家里有一臺用了10多年的舊電腦,一直想扔掉,但聽說南湖科技電子一條街有回收的,就在去年以150元的價錢賣給了東北大學(xué)科學(xué)園內(nèi)的一個商鋪。她說,真沒想到廢舊電子產(chǎn)品在目前還如此吃香啊,里面竟還有那么多學(xué)問。

  遼寧省危險廢物管理中心副主任王力興證實,近年來包括電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的廢物回收發(fā)展較快,尤其是貴金屬的回收,已經(jīng)成為一個新興行業(yè)。越來越多的個體業(yè)主看到了這個行業(yè)的潛在商機,紛紛向商業(yè)、環(huán)保等政府部門詢問開辦相關(guān)回收企業(yè)的情況。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,這些電子垃圾如果會處理渾身是寶,確實隱藏著較大的利潤,但如果瞎處理,雖創(chuàng)造了利潤,但會對社會造成較大危害。

  “科技腫瘤”不容忽視

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前包括遼寧省在內(nèi)的一些省市已經(jīng)進入電子產(chǎn)品淘汰高峰期,每年有大量電子垃圾產(chǎn)生,大多通過街頭小販流入拆解處理工廠。在沈陽市,幾年前回收電子垃圾的業(yè)主多來自河北、河南等地的外省個體業(yè)主,不過最近兩三年當(dāng)?shù)厝艘查_始進入這一行當(dāng)。

  遼寧省人大代表欒明擁一直關(guān)注電子垃圾的回收處理。他表示,現(xiàn)在電子垃圾回收拆解市場還很不規(guī)范,由于這個行業(yè)的進入門檻極低,市場中絕大部分電子電器廢物都是被游走于大街小巷的小商販?zhǔn)兆,然后賣給一些沒有任何資質(zhì)的拆解作坊,有的流入了農(nóng)村。由于拆解的隨意性和不規(guī)范性,很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,大大小小的環(huán)境公共事件也隨時可能發(fā)生。

  遼寧省分析測試協(xié)會常務(wù)會員、遼寧大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副教授景逵日前接受記者采訪時說,早在2003年2月,歐洲議會及理事會制定了《關(guān)于在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》,兩年后,報廢的電子電器產(chǎn)品回收體系和處理在歐盟各國開始運轉(zhuǎn)。根據(jù)國際慣例的確認(rèn),在電子電器里的有害物質(zhì)有兩種:有害重金屬和有害有機物。前者主要包括鉛、汞、鎘、六價鉻等,后者指多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚!翱梢钥隙ǖ卣f,電子垃圾肯定具有危害性!本板油嘎,電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)商為了提高產(chǎn)品質(zhì)量,主要是為了提高產(chǎn)品的硬度,往往在生產(chǎn)時加一些重金屬,如當(dāng)作新材料的多溴聯(lián)苯,但這種金屬其實是有害的。長期接觸多溴聯(lián)苯對人的影響主要體現(xiàn)為:愛煩躁,影響生理功能,內(nèi)分泌失調(diào),尤其對孕婦產(chǎn)生重大不良影響,嚴(yán)重者影響胎兒發(fā)育甚至導(dǎo)致畸形。

  景逵還說,目前我國一些地方對電子垃圾的處理還不規(guī)范,非常容易造成環(huán)境污染。比如,一些電子垃圾的成分中含貴金屬,包括金、銅、鋁等,收購者為了獲得這種貴金屬而提煉,提煉后產(chǎn)生的廢酸、廢液往往隨處排放,形成較大的危害性。另外,部分含有塑料的電子垃圾燃燒時也會產(chǎn)生有毒氣體。

  與此同時,廢舊電子電器產(chǎn)品如果拆解不當(dāng),會使其中的放射性和重金屬元素等泄漏,嚴(yán)重污染環(huán)境。而對于那些完全失去利用價值的電子垃圾,簡單采用傳統(tǒng)的填埋或焚燒等方式處理也會對環(huán)境、土壤產(chǎn)生破壞。

  整治電子垃圾“法”字當(dāng)先

  今年2月1日起,《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》在全國正式實施,對于無照經(jīng)營、擅自處理電子垃圾的單位和個人,規(guī)定施以不同金額的罰款。不過該辦法仍有不清晰之處,尤其是對于電子垃圾的回收責(zé)任人尚不明確。與此對應(yīng)的是,許多人尤其是電子垃圾的回收商販至今并不知道國家出臺了一個關(guān)于防治電子垃圾的管理辦法。

  在今年年初的遼寧省“兩會”上,該省人大代表欒明擁曾提交了一份《關(guān)于盡快建立起完善的電子垃圾回收利用制度的建議》。他認(rèn)為,電子垃圾缺乏監(jiān)管、無序回收、污染嚴(yán)重已經(jīng)成為一個現(xiàn)實問題,政府應(yīng)該從保護環(huán)境和提高資源再生利用率的角度出發(fā),采取各種措施改變當(dāng)前電子垃圾回收處理的無序狀態(tài)。

  為防范電子垃圾泛濫所產(chǎn)生的隱患,景逵提出了三項建議:一是電子電器的生產(chǎn)商增加環(huán)保意識,嚴(yán)格控制每一種重金屬和有機物的投放比例,絕不應(yīng)超標(biāo);二是處理電子垃圾的費用較大,為此建議由國家用稅收等手段調(diào)節(jié),取之于民,用之于民,強化對電子垃圾的科學(xué)有效回收和處理;三是培養(yǎng)老百姓良好的環(huán)保習(xí)慣,比如分類排放垃圾等。

  也有專家學(xué)者建議,應(yīng)從立法等方面盡快建立完善的回收體系,便捷完善的電子垃圾回收體系和專業(yè)化的初步分拆分類基地對于防止電子垃圾對環(huán)境造成污染非常重要。與此同時,政府有關(guān)部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和扶持建立規(guī)范完善的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和集散市場。也可以考慮實施電子垃圾回收處理經(jīng)營許可制度,規(guī)范電子垃圾的收集、流向和處理,取締無證回收和處理網(wǎng)點等。(范春生)

編輯:段紅彪】
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