昨天，記者從工業(yè)和信息化部獲悉，工信部已會同公安部、國務(wù)院新聞辦，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。早在三年前，當(dāng)時的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就醞釀對手機(jī)實(shí)名制作出相關(guān)規(guī)定，但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。早在2006年9月，原信產(chǎn)部就擬實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，今年手機(jī)涉黃問題被大規(guī)模的曝光后，工信部再度祭出手機(jī)實(shí)名制的“殺手锏”。

　　電信業(yè)專家飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛表示，實(shí)施手機(jī)實(shí)名制難度很大，這也是到現(xiàn)在遲遲不能實(shí)施的原因。“手機(jī)實(shí)名制推行成本比較高，且由于輿論的作用，消費(fèi)者一直對運(yùn)營商是否會泄露個人信息比較擔(dān)心。需要進(jìn)行登記的用戶數(shù)量也太大�！�

　　目前，我國有7億手機(jī)用戶，其中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制的后付費(fèi)用戶僅不到2億，近5億用戶需要辦理登記，手機(jī)實(shí)名制工程浩大。而記者也從三大運(yùn)營商處了解到，目前絕大部分預(yù)付費(fèi)用戶都不需要辦理手機(jī)實(shí)名制。僅有聯(lián)通的預(yù)付費(fèi)的長市合一卡辦理時需要登記身份證，移動的動感地帶和神州行的SIM卡如果在移動營業(yè)廳購買需要登記身份證，而在報(bào)亭、便利店等場所購買不需要實(shí)名制。(記者趙謹(jǐn) 鮑穎)