據(jù)了解,中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心收到的群眾舉報中,90%以上是針對淫穢色情網(wǎng)站的。人們在來電來信中訴說自己親人、朋友被網(wǎng)上淫穢色情信息傷害的悲劇,許多家長甚至在電話中聲淚俱下地呼喊“救救孩子”。
連日來,全國“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門開展了打擊手機色情信息專項治理行動。此舉深得民心,得到了社會各界的一致?lián)碜o。
事實上,由于手機淫穢色情危害甚大,國家一直沒有停止對其的嚴厲打擊,那么為何屢禁不絕?加強打擊又難在哪里?
今天,全國掃黃打非辦有關人士表示,手機淫穢色情信息屢打不絕的主要原因是利益驅動。
通過有關部門調查,直接制作、傳播淫穢色情信息的主要有兩類手機網(wǎng)站,一類是提供電信增值服務的手機網(wǎng)站,一類是獨立免費手機網(wǎng)站。部分增值服務商,為了使自己的增值服務更多地被用戶購買,獲得更多的收益,采取將淫穢色情內容包裝成正常的增值服務提供給手機用戶付費下載,或將自己的增值服務直接或通過網(wǎng)絡廣告代理商作為廣告在淫穢色情網(wǎng)站上投放的辦法,吸引更多的用戶付費下載,特別是在淫穢色情網(wǎng)站上進行增值業(yè)務推廣的情況比較普遍。
獨立免費的手機網(wǎng)站主要靠發(fā)布廣告來維持網(wǎng)站生存。廣告主要來源于網(wǎng)絡廣告代理商,也有少部分是企業(yè)直接投放。一部分廣告是按點擊量向網(wǎng)站付費,還有一部分廣告是按實際效果向網(wǎng)站付費。按實際效果付費的廣告大多是手機增值服務廣告。在這種經(jīng)營模式下,對按點擊量付費的廣告而言,這些網(wǎng)站靠淫穢色情內容來增加網(wǎng)站的點擊量,以此增加廣告收入;對按實際效果付費的廣告而言,這些網(wǎng)站將一些正常的增值服務包裝成淫穢色情內容來吸引手機用戶購買,然后從用戶的付費中分取廣告費。正是由于利益的驅動,手機網(wǎng)站才甘冒刑事打擊的風險,制作、傳播淫穢色情信息。
全國掃黃打非辦認為,打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的難點主要在發(fā)現(xiàn)。由于對互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息打擊力度不斷加大,互聯(lián)網(wǎng)內容監(jiān)管技術較為成熟,大部分涉“黃”手機網(wǎng)站已通過采取技術手段屏蔽來自互聯(lián)網(wǎng)的訪問,或設置兩種不同內容的網(wǎng)站頁面的方式來欺騙網(wǎng)絡監(jiān)管部門的監(jiān)管,并且大量的手機淫穢色情網(wǎng)站服務器已開始向國外轉移。目前,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門大多沒有專人和設備對手機網(wǎng)站進行監(jiān)管,大多采取人工手機上網(wǎng)的方式進行檢查,由于手機上網(wǎng)速度慢,無法對手機WAP網(wǎng)站進行快速瀏覽,訪問有限的幾個網(wǎng)站都要花費很長時間,常態(tài)化監(jiān)控更加困難。從用戶的角度,由于手機可以隨身攜帶,隨時隨地上網(wǎng),對青少年手機上網(wǎng)來講,學校、社會、家庭也難于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控。正是由于手機WAP網(wǎng)站的技術監(jiān)管薄弱,導致對手機WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情信息發(fā)現(xiàn)難,從而使手機淫穢色情網(wǎng)站得以在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管縫隙中生存。
全國掃黃打非辦強調,打擊手機淫穢色情網(wǎng)站的關鍵是要斬斷傳播淫穢色情獲利的利益鏈條。除了要對直接從事制作、傳播淫穢色情信息的增值服務商和手機網(wǎng)站依法嚴厲打擊之外,對那些為淫穢色情網(wǎng)站提供建站、網(wǎng)絡接入、增值服務、廣告推廣、代收費服務的運營商和第三方支付企業(yè)也要依法追究相關的法律責任,斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站的獲利渠道。
社會學家夏學鑾則對記者表示,打擊手機淫穢短信還在于要對運營商切實加強監(jiān)管,“無論手機內容如何制造,最終還是要通過移動聯(lián)通這些運營商的渠道傳播,在這個渠道上進行監(jiān)管是最有效的手段,運營商一定要有高度的社會責任感,不能只顧經(jīng)濟利益不顧社會效益!
中科院科技政策與管理科學研究所助理研究員李強博士,歷時半年跟蹤,舉報了100余個手機淫穢色情網(wǎng)站,揭開了手機色情網(wǎng)站背后的利益鏈條,被稱為“向電信巨頭叫板”的人。他在接受新華社記者專訪時也表示,必須明確運營商的責任,要求運營商在內容控制上加強管理!皟H僅打擊幾個色情窩點,是從根本上解決不了問題的!
“就目前的格局看,幾大運營商難辭其咎,必須要求其在渠道上加強監(jiān)管,如不能履行責任,國家有關監(jiān)管部門可以引入市場競爭機制,誰能管就要誰做,如果運營商不緊張起來,那么在暴利驅動下,手機色情信息產(chǎn)業(yè)鏈難免死火復燃,產(chǎn)業(yè)鏈的人貪幾個錢,毒害的卻是祖國青少年的心靈!毕膶W鑾指出。
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