在“××門”成為一種社會(huì)常態(tài)時(shí),“實(shí)名制”成了關(guān)鍵詞。
盡管是趨勢(shì),但有關(guān)實(shí)名制“度”的把握卻需要各方論證。用好了,“天價(jià)煙門”、“日記門”等會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的利器;用不好,充滿了誹謗和偷窺的“門”則會(huì)毀了中國的道德體系。天使或魔鬼,只在一線間。
自由
如今的網(wǎng)絡(luò)更像一個(gè)“社會(huì)”,網(wǎng)民們習(xí)慣于用另外一種身份,不被干擾地抒發(fā)自己或真實(shí)或虛假的想法。這種相對(duì)的自由被理解成網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)。
但是,網(wǎng)名為“那啥那啥”的網(wǎng)友告訴本報(bào)記者,如今的都市白領(lǐng)很多都生活在多重壓力下,現(xiàn)實(shí)生活中得不到宣泄,只能在網(wǎng)上滿足自己。他們大部分都有“窺私欲”,這也使得“人肉搜索”、“艷照門”等事件層出不窮。
民革云南省委副主委李瑾認(rèn)為一些網(wǎng)民對(duì)隱私權(quán)的漠視讓人擔(dān)憂,這說明我國的公民意識(shí)雖已覺醒,但沒有成熟。
人們似乎忽視了網(wǎng)站的性質(zhì),其實(shí)它們也是企業(yè)。作為企業(yè),不論是它的經(jīng)營理念,還是其參與者——網(wǎng)民,都應(yīng)該擁有起碼的責(zé)任感。
通信專家項(xiàng)立剛告訴本報(bào)記者,實(shí)名制被“妖魔化”了,似乎采用了實(shí)名制就違背了網(wǎng)絡(luò)的自由。
“一個(gè)關(guān)系到社會(huì)大眾的事物,需要運(yùn)用管理手段進(jìn)行管理,這是必需的,也是政府的責(zé)任。全社會(huì)所有人都必須理解和適應(yīng)!彼允謾C(jī)實(shí)名制為例,“限制的是不法分子、犯罪分子,或是想獲得商業(yè)利益的人的自由,對(duì)于普通用戶的自由限制非常少。”
加快立法
“實(shí)名制”作為一種監(jiān)督手段,已是大勢(shì)所趨,但既然存在權(quán)利,就一定會(huì)有“尋租”空間。所以,李瑾提出“監(jiān)督權(quán)本身也應(yīng)受到監(jiān)督”。
鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員梁文道表示,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的今天,依靠技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管是無止境的追逐,但人為的監(jiān)管可能會(huì)讓民眾和中央政府無法了解到事實(shí)真相。
他進(jìn)一步指出要根據(jù)現(xiàn)狀制定相應(yīng)的法律,該法律不僅要對(duì)公眾使用網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行規(guī)范,也要規(guī)范政府的權(quán)力,對(duì)管理中的一些概念要做準(zhǔn)確的定義。
全國人大代表、江蘇省瑞信律師事務(wù)所主任劉玲同樣支持立法,她認(rèn)為“實(shí)名制”肯定不夠,因?yàn)橄啾痊F(xiàn)實(shí)來講,網(wǎng)絡(luò)世界的取證、調(diào)查等困難較多,目前打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)網(wǎng)民隱私等方面還是要靠司法解釋和管理規(guī)定。
“度”的把握
“手機(jī)實(shí)名制”比較成熟,“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”還是一張白紙。完全實(shí)名勢(shì)必影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的暢通,“部分實(shí)名”相對(duì)現(xiàn)實(shí),但也十分困難,因?yàn)椤安糠帧焙茈y衡量。
目前比較可行的方案是“后臺(tái)實(shí)名,前臺(tái)部分實(shí)名”。這種模式在韓國等國家已經(jīng)得到應(yīng)用。
在韓國,每個(gè)公民會(huì)固定分配一個(gè)IP地址,即網(wǎng)民的身份完全在數(shù)據(jù)庫掌握之中。在網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)時(shí),有關(guān)部門會(huì)選擇性地實(shí)施不同的實(shí)名程度。比如,用戶瀏覽網(wǎng)頁就不需要實(shí)名,而發(fā)帖、電子商務(wù)等涉及個(gè)人隱私或利益關(guān)系的應(yīng)用,就需要相對(duì)實(shí)名。
網(wǎng)絡(luò)觀察家小刀馬對(duì)“韓國模式”比較認(rèn)同,但也有擔(dān)憂,“因?yàn)镮P地址很緊缺,我國多采用動(dòng)態(tài)IP的形式,所以完全采取‘韓國模式’并不現(xiàn)實(shí),只能針對(duì)部分人群或網(wǎng)站采取實(shí)名制!
通信產(chǎn)業(yè)專家付亮直言在國內(nèi)每人分配一個(gè)IP完全不可能。他提出了另外一種模式,即增加注冊(cè)門檻。用戶在注冊(cè)時(shí),需要填寫更多的注冊(cè)信息,這不僅節(jié)省了實(shí)名制的成本,也從某種意義上維護(hù)了“網(wǎng)絡(luò)自由”。
項(xiàng)立剛則認(rèn)為實(shí)名制雖然是趨勢(shì),但很“麻煩”。“雖然手機(jī)實(shí)名制比較普及,但網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制完全沒有平臺(tái),它需要很長的建設(shè)周期!
全國人大代表、陜西省高級(jí)法院院長安東建議通過與第二代身份證的綁定來實(shí)現(xiàn)實(shí)名制!熬用裆矸葑C號(hào)碼是國家為每個(gè)公民編制的唯一的、終身不變的法定身份代碼,為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制賬號(hào)的唯一性提供了基礎(chǔ)!
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