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    誰在浪費家電下鄉(xiāng)政策資源?
2009年11月27日 15:57 來源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  截至10月31日,家電下鄉(xiāng)的銷售額已經突破500億元,其中10月份的銷售額超過120億元,成為自今年2月1日家電下鄉(xiāng)政策在全國推廣以來的最高點。

  然而,相比起今年年初政府對家電下鄉(xiāng)年內拉動內需超千億元的預計,目前的500億元銷售額總量仍不及預計規(guī)模的一半。

  而在這種情況下,348家家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)當中仍有14家處于“零銷售”的狀態(tài)。這種“零銷售”的狀態(tài),讓我們不禁追問,家電下鄉(xiāng)中標資格對于企業(yè)而言,到底意味著什么?是誰在浪費家電下鄉(xiāng)的政策資源?

  疲態(tài)初顯 銷售額連續(xù)兩個月下滑

  10月10日,商務部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)公布了9月份全國家電下鄉(xiāng)的銷售情況,然而,這組數(shù)據(jù)并不樂觀,9月份全國家電下鄉(xiāng)總銷售額為61.78億元,總銷量為316萬臺,相比起8月份分別下滑了18.66%和16.58%,而與7月份相比,這兩項指標下滑幅度更是達到了30%和26%,成為了我國家電下鄉(xiāng)政策在全國推廣以來,銷售連續(xù)第二個月出現(xiàn)下滑。

  “以空調和冰箱制冷家電為主的兩大類家電產品銷量的大幅下滑,是讓整個家電下鄉(xiāng)銷售連續(xù)兩個月出現(xiàn)下滑的重要原因!奔译姰a業(yè)觀察家劉步塵如此評述,其指出冰箱和空調下滑走勢明顯與季節(jié)性旺季相關。記者注意到,在9月份的家電下鄉(xiāng)產品銷售數(shù)據(jù)中,冰箱銷售為120多萬臺,比重在38%以上,空調銷量則為35萬臺左右,約占整個家電下鄉(xiāng)產品銷量的11.01%;而在8月份,冰箱銷量則近177萬臺,銷售量占比接近47%,空調銷量也為60萬臺以上,占整體銷售量的16%左右。

  就此,國信證券家電行業(yè)分析師王念春則表示,隨著季節(jié)的變化,空調和冰箱的銷量下降是自然規(guī)律,而彩電、洗衣機的旺季則將在三、四季度顯現(xiàn)。不過,僅靠旺季來帶動家電下鄉(xiāng)的消費恐怕難達大舉拉動內需的目標。按照商務部綜合司司長劉海泉在今年2月27日的說法,今年用于家電下鄉(xiāng)的財政補貼資金有200億元人民幣左右,據(jù)商務部測算,大概能拉動約1500億元的農村消費。

  記者注意到,截至今年9月份,全國家電下鄉(xiāng)銷售額仍未能達到400億元,也就是說,想要完成1500億元的農村消費拉動,在今年的最后三個月里面,則必須完成1100億元的家電下鄉(xiāng)銷售額,然而,這個任務顯然相當艱巨。國務院發(fā)展研究中心農村部韓俊判斷稱,今年預計的家電下鄉(xiāng),即使要實現(xiàn)800億元的銷售目標都比較困難。因此想單靠部分補貼來希望農民都去搶購家電,仍不太現(xiàn)實。

  天壤之別 14家零銷量企業(yè)上榜

  顯然,家電下鄉(xiāng)在8、9月份連續(xù)兩個月的下滑讓整個家電下鄉(xiāng)工作陷入一片沉寂,到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題?一旦這種現(xiàn)狀持續(xù)下去,對整個家電下鄉(xiāng)推廣工作無疑相當不利。

  為盡快扭轉這種局面,10月10日,家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議向各省、自治區(qū)、直轄市等印發(fā)了一份《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》,這也是家電下鄉(xiāng)在全國范圍推廣以來首度明確要依據(jù)家電下鄉(xiāng)產品銷售情況、補貼資金兌付情況等因素來對各省份、自治區(qū)、直轄市的家電下鄉(xiāng)工作進行考核評價,并依據(jù)考核結果對工作先進省份及個人給予表彰、獎勵的行為。

  與此同時,財政部和商務部在10月16日聯(lián)合下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)考核及管理辦法》中強調,從明年1月1日起將對家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)實行淘汰機制,如果生產企業(yè)所有中標產品自中標之日起3個月內沒有生產,或6個月內沒有實現(xiàn)銷售,取消該生產企業(yè)的中標資格。

  “對于大多數(shù)中標企業(yè)而言,大多是費了很大勁才獲得下鄉(xiāng)資格,肯定是不會輕易‘觸線’,甚至被取消中標企業(yè),不過,對于一些小生產廠商而言,情況則可能有所不同,他們未必會花大力氣在農村市場上,畢竟想要短時間打開農村的銷售渠道并不容易。”海信科龍廣州分公司相關負責人告訴記者。

  然而,家電下鄉(xiāng)的“贏家”與“輸家”在業(yè)績上卻有著天壤之別。記者從商務部最新公布的家電下鄉(xiāng)銷售數(shù)據(jù)了解到,截至10月31日,累計銷售額超過20億元的家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)共有9家,銷售額超過10億元也有17家,其中排名前三位的分別為青島海爾、合肥美菱以及珠海格力。與之形成鮮明對比的是,在348家中標企業(yè)當中,卻有14家家電中標企業(yè)的登記銷售量和登記銷售金額均為零,其中包括UT斯達康、廣東好迪、江蘇春蘭等多家知名企業(yè)。

  “顯然,公布這14家中標企業(yè)的名單更深層次的意義在于敲山震虎,警示其他中標企業(yè)不要圖有‘家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)’虛名!庇蟹治鋈耸恐赋。記者了解到,在即將實施的《家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)考核及管理辦法》中,對于考核排名后5%的企業(yè)給予黃牌警示,連續(xù)2次考核排名后5%且得分均低于60分的企業(yè),取消其中標資格。

  投石問路 農村市場被高估了?

  經歷了8、9月份家電下鄉(xiāng)銷售額的連續(xù)下滑后,10月份家電下鄉(xiāng)終于迎來了銷量的井噴,單月銷售量達704.7萬臺,銷售額超過120億元,創(chuàng)下了自今年2月1日家電下鄉(xiāng)在全國推廣以來的最高峰。

  即便如此,到10月底完成的500億元的銷售額與此前政府所預計的上千億內需相比,還不到一半,難道是農村市場被嚴重高估了?

  好在,家電下鄉(xiāng)最高限價的取消已成定局的說法,也成為各大家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)加碼的動力。TCL陶楠告訴記者,考慮到農村市場需求的多樣性,一旦家電下鄉(xiāng)產品的最高限價取消,中大尺寸的液晶電視在農村市場普及開來將只會是時間問題。

  工信部電子信息司司長肖華也表示,當時國家提出最高限價,是考慮到廣大農村消費者的購買力有限,希望通過價格上的限制,避免出現(xiàn)商家坑害農民的情況。但事實證明,最高限價導致下鄉(xiāng)家電型號單一,而且農民的消費需求其實比想像中更加多元化,這個政策本身其實是在抑制農村市場的高端購買力。

  然而,在中標企業(yè)有意繼續(xù)發(fā)力家電下鄉(xiāng),相關部門積極探討刺激家電下鄉(xiāng)消費的同時,我們又不能忽略一組重要數(shù)據(jù),截至10月31日,全國各中標家電企業(yè)發(fā)貨量累計6587.51萬臺,銷售量僅為2787.8萬臺,也就是說,仍有逼近3800萬臺的庫存商品仍留在流通渠道上,而這無疑將給家電下鄉(xiāng)渠道商帶來沉重的物流成本壓力。

  記者觀察

  誰都不該拿政策資源開玩笑

  作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極擴大內需的重要舉措,家電下鄉(xiāng)政策是我國在財政和貿易政策方面的突破創(chuàng)新,自今年2月1日在全國推廣實施以來,家電下鄉(xiāng)也逐漸成為了我國農村市場最受歡迎的政策之一,家電下鄉(xiāng)產品銷售節(jié)節(jié)攀升。

  不過,在7月份家電下鄉(xiāng)出現(xiàn)銷售井噴之后,8、9月份的持續(xù)下滑態(tài)勢著實讓人們不禁捏了一把冷汗,是不是家電下鄉(xiāng)政策后勁不足了?好在,10月份家電下鄉(xiāng)產品超過120億元的銷售額讓人們原本高懸的心終于放了下來。

  但事情似乎又沒有我們想象的那么簡單,中標家電企業(yè)有14家中標企業(yè)的登記銷售量和銷售額居然全部為零。而對于一些在家電下鄉(xiāng)進行重點投入的企業(yè)來說,僅銷售額突破10億元的就有17家,同樣的政策,同樣的補貼金額,為何會出現(xiàn)如此差距?

  當然,我們無法排除生產企業(yè)中標后再到渠道布局銷售,但14家家電下鄉(xiāng)企業(yè)為“零銷售”還是說不過去,想當初這些企業(yè)為了獲得家電下鄉(xiāng)的資格差點打破頭,回頭來卻頭枕著獲準的資格“睡大覺”。到底這些企業(yè)拿政策資源干嘛去了?

  看來,這些“零銷售”的中標家電企業(yè)還是要好好反省,是自己的品牌不行、渠道不行,還是根本就沒把家電下鄉(xiāng)當回事?畢竟誰都沒有權利去浪費國家的政策資源。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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