國(guó)內(nèi)7家主要半導(dǎo)體生產(chǎn)廠商,正聯(lián)名上書(shū)國(guó)家相關(guān)部委,要求繼續(xù)執(zhí)行國(guó)務(wù)院18號(hào)文在稅收方面的優(yōu)惠制度。
七企業(yè)齊喊壓力驟增
昨天,來(lái)自上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)的消息顯示,這7家芯片企業(yè)是上海華虹NEC、中芯國(guó)際、上海宏力半導(dǎo)體、臺(tái)積電中國(guó)、蘇州和艦、上海先進(jìn)半導(dǎo)體、上海新進(jìn)半導(dǎo)體。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,7家企業(yè)已經(jīng)聯(lián)名向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署和工信部,提請(qǐng)了“關(guān)于要求繼續(xù)執(zhí)行國(guó)務(wù)院18號(hào)文件優(yōu)惠條款的緊急報(bào)告”(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。
根據(jù) 《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局公告》2008年43號(hào)規(guī)定,自 2009年1月1日起,集成電路生產(chǎn)企業(yè)(即本文所指半導(dǎo)體企業(yè)),進(jìn)口設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,一律恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。而此前,集成電路生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅收制度一直在沿用2000年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的 《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即俗稱的國(guó)務(wù)院18號(hào)文)。國(guó)務(wù)院18號(hào)文的相關(guān)規(guī)定為,集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備,單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專用設(shè)備與儀器,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
在今年1月1日實(shí)施此項(xiàng)稅收新政的時(shí)候,國(guó)家相關(guān)部門考慮到實(shí)際情況,稅收新政實(shí)際上從7月1日才開(kāi)始正式執(zhí)行。然而,這項(xiàng)稅收制度的調(diào)整給國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的資金壓力。
企業(yè)對(duì)資金非常敏感
一項(xiàng)稅制的調(diào)整,為什么讓半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)生如此大的反應(yīng)?
采訪中,上海先進(jìn)半導(dǎo)體的一位內(nèi)部人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)主要的核心設(shè)備均來(lái)自于國(guó)外,投資額度非常大,國(guó)家在這方面的稅制調(diào)整勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生非常大的影響。記者了解到,這種影響在半導(dǎo)體企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期密集引進(jìn)設(shè)備時(shí)的尤為明顯,而投資高峰之后,“原材料所需要的硅,也需要從國(guó)外進(jìn)口,所以進(jìn)口增值稅的征收的影響還是存在,并且比較明顯。
上海先進(jìn)半導(dǎo)體2009年年中財(cái)報(bào)顯示,公司上半年?duì)I收近3億元,與去年同期5.18億元相比營(yíng)收大幅下滑;凈虧損5600萬(wàn)元,去年同期也發(fā)生虧損,但只有600萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)中芯國(guó)際的財(cái)務(wù)指標(biāo)同樣不樂(lè)觀,財(cái)報(bào)顯示,今年第二季度中芯國(guó)際凈虧損9810萬(wàn)美元,而上個(gè)季度的虧損額為1.78億美元。
相關(guān)部門反響積極
正是在這種情況下,7家企業(yè)走到了一起。
據(jù)記者了解,上書(shū)的意愿來(lái)自7家企業(yè)的最高層,有些企業(yè)由是由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接參與。7家企業(yè)還建議政府相關(guān)部門:繼續(xù)執(zhí)行國(guó)務(wù)院18號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是進(jìn)口設(shè)備材料和零配件免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;盡早出臺(tái)新的進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
最新消息顯示,國(guó)家發(fā)改委和工信部已表示,國(guó)家?guī)讉(gè)部委都在加緊新政策征求意見(jiàn)稿的流轉(zhuǎn)。知情人士向記者說(shuō),國(guó)家相關(guān)部門在接到《報(bào)告》之后,反響很積極,發(fā)改委和工信部都表示支持,“關(guān)鍵是看財(cái)政和稅收的主管部門!鄙鲜鲋槿耸窟告訴記者,雖然新政策具體出臺(tái)的時(shí)間還不確定,“但是,相信快了。”
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