三網(wǎng)融合方案已不只牽動著業(yè)內(nèi)人士的神經(jīng),更成為坊間熱議的話題。近日,市場傳聞三網(wǎng)融合試點方案第六稿已獲國家三網(wǎng)融合領(lǐng)導小組的認可,該方案將在6月15日前向各地征集試點城市實施方案,6月28日開始實施!蹲C券日報》記者昨日致電工信部相關(guān)部門求證,該部門負責人未予證實,并稱目前沒有最新進展。
不過,業(yè)內(nèi)某資深人士對記者分析指出,業(yè)內(nèi)流傳最廣的三網(wǎng)融合方案中,明確了廣電系統(tǒng)“集成播控權(quán)”,負責IPTV等新媒體內(nèi)容集成播控平臺建設(shè)與管理,包括EPG計費管理、通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務。電信部門將獲得新媒體內(nèi)容的傳輸權(quán)和分發(fā)權(quán),電信系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)可以從事部分節(jié)目內(nèi)容制作以及互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳輸、轉(zhuǎn)播等業(yè)務。
今年1月13日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合,提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標。國務院明確指出,三網(wǎng)融合按照先易后難、試點先行的原則,選擇有條件的地區(qū)開展雙向進入試點。同時,考慮到廣電的歷史,給予3年試點的改革緩沖期。按照既定時間表,2010年—2012年,重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點。
三網(wǎng)融合從十五屆五中全會確立到現(xiàn)在,已近十年,推進緩慢。今年以來,國家強力推動三網(wǎng)融合,三網(wǎng)整融合方案也是幾易其稿。據(jù)透露,在三網(wǎng)融合試點方案的制定過程中,廣電總局和工信部兩大部委對IPTV等新媒體內(nèi)容播控權(quán)歸屬的認識存在巨大分歧,電信部門想得到集成播控平臺, 要求獲得“集成播控權(quán)”。播控權(quán)是指具有將相關(guān)視音頻類的節(jié)目內(nèi)容進行播出與監(jiān)管的平臺,是三網(wǎng)融合中運營商最希望獲得的籌碼。而對于內(nèi)容的控制,正是廣電的核心利益所在,難以讓步。
而三網(wǎng)融合方案每次消息的傳出,都引起了市場巨大的反響!盁o論廣電、電信誰主導內(nèi)容,都將大規(guī)模建設(shè)寬帶,有利于光通信設(shè)備!钡谝粍(chuàng)業(yè)證券研究員認為,“這預示著在僅僅3年時間內(nèi),廣電系統(tǒng)需要有巨大的投入。每個省都需要有200億到500億元的投入,全程全網(wǎng)改造意味著超過6000億元的商機,再加上電信行業(yè)擬投入的光纖寬帶網(wǎng)絡建設(shè)投資1500億元,相關(guān)上市公司將分享超過7500億元的商機!
“三網(wǎng)融合更多的是從體制和機制角度看,其實,從技術(shù)角度看,在當前更應該理解為‘一網(wǎng)三用’”該資深人士認為。此前,工信部通信發(fā)展司司長張峰表示,三網(wǎng)融合在技術(shù)和設(shè)備上已經(jīng)不存在障礙,工信部正在按照國家的總體部署,會同有關(guān)部門加快研究制定三網(wǎng)融合的試點方案,以推動三網(wǎng)融合工作的開展。三網(wǎng)融合是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,也是中國工業(yè)信息化的迫切需要,加快三網(wǎng)融合也有利于迅速提高國家信息化的水平。 (馬紅雨)
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