1880年到1885年間,加拿大政府為答應(yīng)西部卑詩(shī)省加入聯(lián)邦時(shí)提出的條件,修筑一條橫貫全加的太平洋鐵路,東部線路由愛爾蘭人修筑,西部工程艱難,由從中國(guó)召來15000名華工修筑,其中5000多人客死異鄉(xiāng)。
1885年鐵路完成后,加拿大政府通過《華人入境條例》,華人移民必須交付人頭稅,最初50加元,1900年增加至100加元,到了1903年更是變本加厲成了500加元,等于當(dāng)時(shí)華工兩年工資。
可是,人頭稅的實(shí)施,雖然款項(xiàng)數(shù)目驚人,卻無法阻止華人移加。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1885年至1923年38年間,共約8.1萬華人移民加拿大,加拿大政府征收了總計(jì)2300萬加元人頭稅(等于今天12億加元)。換句話說,加政府的這個(gè)政策失敗了。
于是,廢除人頭稅后,加政府通過另一個(gè)比較“有效”的政策﹕《排華法》,徹底禁止華人移加。1923年至1947年24年間,僅僅50名華人移加。實(shí)際上,這個(gè)政策比人頭稅更無情、更殘忍,使華人家庭不能團(tuán)圓,兩代人的幸福被葬送。
如今,哈珀的保守黨政府終于站在議會(huì)首次就人頭稅公開向華裔加拿大人道歉。他用廣東話說,“加拿大道歉”,并宣布向人頭稅苦主及配偶進(jìn)行象征性賠償,但不包括他們的后代。
他說﹕“我在此代表加拿大人民和政府,向所有華裔加拿大人就人頭稅正式道歉,并對(duì)隨后推出的排華法案向華人表達(dá)深切的遺憾!焙髞,他在道歉儀式上更表示,“如果當(dāng)初沒有華裔的努力,就沒有加拿大的今天!
《華人入境條約》向華人征收人頭稅已有121年,人頭稅停征后的《排華法案》也實(shí)行了83年,為什么百年恥辱今天能得到平反?
首先,華裔在加地位今非昔比,不但人口已超百萬,成為第一大少數(shù)族群,而且集中在多倫多、溫哥華、卡克理、蒙特利爾等大城市,廣泛分布在各行各業(yè),成為加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍,也成為各政黨爭(zhēng)取的票源之一。
其次,華裔維權(quán)組織增多,除了傳統(tǒng)的中華會(huì)館、洪門民治黨和各省同鄉(xiāng)會(huì)外,還有各種專業(yè)人士的新興社團(tuán),成為爭(zhēng)取華裔權(quán)益的重要渠道。其中平權(quán)會(huì)和華聯(lián)會(huì)在人頭稅平反運(yùn)動(dòng)扮演決定性的角色,尤其是前者,首次把人頭稅提上政府議程,而且堅(jiān)持爭(zhēng)取至今天。
再次,上屆大選,平反人頭稅成為各政黨承諾熱門議題之一。今天,保守黨落實(shí)這個(gè)承諾有雙層意義:
第一,表示保守黨說得到做得到的作風(fēng),爭(zhēng)取選民認(rèn)同。這是實(shí)現(xiàn)承諾問題。
第二,保守黨上屆大選,除卡爾加理——保守黨的地盤外,在多倫多、溫哥華和蒙特利爾等大城市均全軍覆沒,如下屆想贏得多數(shù)黨政府,這幾個(gè)地方都成為必爭(zhēng)之地,而華裔票倉(cāng)恰巧也在此。這是為備選而努力的問題。
最后,中國(guó)的和平崛起,華裔經(jīng)濟(jì)實(shí)力、參政欲望與興趣及華文地位也隨之而增高,備受主流社會(huì)重視與尊重。
加拿大當(dāng)初對(duì)華人征收人頭稅(1885~1923年)讓華人飽受恥辱,廢除后實(shí)行的排華法(1923~1947年)更令華人心寒。今天,加拿大總理終于承認(rèn)人頭稅是一個(gè)歷史錯(cuò)誤,并對(duì)“過去的種族歧視行動(dòng)”與“恥辱性的政策”“接受全部道德責(zé)任。”這是加拿大歷史光榮的一頁(yè)。
如今,一個(gè)國(guó)家的總理能為過去對(duì)國(guó)內(nèi)一個(gè)少數(shù)族群的歧視政策與種族法案道歉并賠償,公開糾正歷史錯(cuò)誤,并承擔(dān)道義責(zé)任,不管他的目的是爭(zhēng)取這個(gè)族群的選票,還是誠(chéng)心誠(chéng)意結(jié)束加拿大歷史恥辱的一頁(yè),華裔加拿大人的百年創(chuàng)傷,總算正式劃上了句號(hào)。
但這個(gè)問題未必就此了結(jié)。沒有得到賠償?shù)目嘀骱笠針O度憤怒與不滿,并聲言會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取。另外,政府也沒有宣布促進(jìn)種族和諧的教育基金會(huì)的結(jié)構(gòu)及款項(xiàng)等詳細(xì)內(nèi)容。
再者,受害者的潘多拉盒子已被打開,筆者相信,過去受壓迫、受歧視的其他族群肯定會(huì)向政府討公道,如加拿大猶太人大會(huì)已準(zhǔn)備要求平反1933年至1945年加拿大禁止猶太人入加事件。已故加拿大總理杜魯多以來的自由黨政府一直采取“不道歉、不賠償”政策的道理就在此。
總之,經(jīng)過20多年的抗?fàn)帲?20多年前開始的針對(duì)華人的種族歧視政策終于平反了。從今開始,華裔可以驕傲地站在一個(gè)新的起點(diǎn)了。
但如果人頭稅與排華法沒有成為加拿大通史的一部分,如果華裔加拿大人不去認(rèn)識(shí)并牢記祖先慘遭人頭稅與排華法壓迫的苦難歷史,如果加拿大沒有探討、研究促進(jìn)族群和平共處的專門基金會(huì),這個(gè)道歉又有何長(zhǎng)遠(yuǎn)意義?誰能擔(dān)保類似弱勢(shì)族群悲劇不會(huì)重演?
來源:美國(guó)《僑報(bào)》 文:劉伯松(作者系加拿大魁北克華人作家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))