中新網(wǎng)4月13日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報網(wǎng)報道,日本法務(wù)省入國管理局2月17日公布的在日外國人非法滯在統(tǒng)計數(shù)字顯示,到今年1月1日為止,在日外國人非法滯在者(俗稱黑戶口)為11萬3072人,與5年前相比減少了10萬6346人,約減少了52%;非法滯留日本的中國人為1萬8385人,比5年前減少了1萬5137人(減少45.2%)。但是這種減少并不只是因為嚴(yán)厲打擊和強制送還,這幾年來,每年都有超過一萬名,或接近一萬名的非法滯在者獲得特別在留資格,從非法滯在變成合法滯在,非正規(guī)滯在的外國人中也出現(xiàn)了定住化的傾向。
非法滯留日本的外國人人數(shù)在1993年5月達到頂峰,約為29.9萬人,此后出現(xiàn)持續(xù)減少的傾向。自2004年起,法務(wù)省展開了從2004-2008年5年間使非法滯留日本的外國人減半的運動,至今5年間已經(jīng)減少非法滯留外國人達10萬6346人,基本實現(xiàn)外國人“黑戶口”減半計劃。
除采取強制送還等強硬措施外,酌情給予特別在留資格,實行“黑轉(zhuǎn)白”,這也是消除非法滯在者的一個主要途徑,這使非法滯在者也體現(xiàn)出定居傾向。
如2003年被給予特別在留資格的外國人為10327人;2004年為13239人;2005年為10834人;2006年為9360人;2007年為7388人,在這5年間共給予51148人特別在留資格,其中因非法滯留被宣布將強行送還,而又得到特別在留資格的為40605人,而2003年在日外國人“黑戶口”為220552人,到2007年減少為170839人,共減少49713人。得到特別在留資格的非法滯在者占5年間“黑戶口”減少人數(shù)的81.7%。中國人非法滯在者在2003年為29676人,到了2007年為27698人,減少1978人,而從2003年到2007年獲得特別在留資格的中國人高達8748人,其中絕大多數(shù)是非法滯在者(特別在留資格獲得者還包括非法入境和違反刑罰法令的人)。
這些非法滯在的外國人得到特別在留資格后在日本安居樂業(yè),他們的子女有的卓然成材。
如中國人許攀桂于1988年6月來日就學(xué),為了學(xué)習(xí)安定,他向日本法務(wù)省提出申請,要求讓妻兒來日,獲得批準(zhǔn),于是妻子帶著兩個女兒來日,當(dāng)時一家人的在留資格是“變更申請中”。1990年2月22日,已在日本醫(yī)療電子專門學(xué)校入學(xué)10個月之久的許攀桂接到了大手町入國管理局有關(guān)他們一家在留問題的電話,次日,他去入管局,想不到入管方面拒絕給予他們在留資格。
2000年3月15日,在茨城縣牛久入管局東日本管理中心收容的許攀桂接到了日本法務(wù)大臣的特別在留資格許可通知書,獲得了定住者在留資格。
他的兩個女兒一個叫許曉君,現(xiàn)在在日本慶應(yīng)義塾大學(xué)病院做護士,一個叫許曉莉,是早稻田大學(xué)法律系的學(xué)生。慶應(yīng)義塾大學(xué)是日本私立大學(xué)頂尖級的名校,而且在日本做護士是要經(jīng)過嚴(yán)格的考試,取得國家資格以后才能從事的工作;早稻田也是如此,是許多日本考生無限向往而又可望不可及。
在日本外國人超期滯在者為了得到在日本定居的權(quán)利,也正在展開各種各樣的活動,4月3日,十幾個遭入管發(fā)布“強制送還令”的外國人家庭包括他們的孩子及支援者從東京銀座一丁目開始游行,一直游行到位于霞關(guān)的法務(wù)省門前,并向法務(wù)大臣森英介和東京入國管理局局長西川克行遞交了情愿書,要求給予這十幾個家庭特別在留資格,這其中也包括兩個中國人家庭。
這17個家庭共有56人,其中中學(xué)生以上的孩子有8名。
支援團體和這17個家庭在遞交給法務(wù)大臣森英介和東京入國管理局局長西川克行的請愿書中指出:在這17個家庭中,已經(jīng)上了中學(xué)的孩子有4名,還有3名將在今年4月入中學(xué),這些孩子都是在日本出生,他們只會日語這一種語言,他們一直在接受日本的教育,習(xí)慣并喜歡日本的教育、文化和傳統(tǒng),如果把他們的父母強制送還,這些孩子們未來的希望將破滅,在日本實現(xiàn)美好理想的夢將破滅。(張石)
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