中新網12月15日電 日本法務省入國管理局于今年5月17日出臺“出入境管理與難民認定法”修正案，新法案規(guī)定，16歲以上外國人入境日本時，需提供正面照片，登記個人指紋。該修正案預計將從2007年11月23日開始實施。日本《中文導報》近日刊文指出，修正案的實施，在客觀上會形成某種社會性的歧視和偏見效應，在主觀上會給外國人尤其是華人造成心理壓力。

　　文章說，對采集指紋，日本國內有觀點認為“作為反恐措施之一，不得不采用”，但也有意見認為這種做法“會助長日本人歧視外國人”。日本律師聯合會副會長鹿野哲義反對采集指紋義務化。他指出，日本曾有過按指紋制度，最后遭到反對而被迫廢止，外國人對此非常反感。神奈川大學教授阿部浩己從國際法角度出發(fā)，稱“日本的反恐措施很少顧及人權問題。根據國籍和人種不同，采集指紋可能會造成歧視行為顯著增加，政府應該考慮避免這樣事態(tài)發(fā)生的措施”。在日本大韓民國青年會4月20日以“嚴重損害個人尊嚴并忽視人權”為由，已向參議院議長扇千景及參議院法務委員等提交了請愿書，要求廢棄該法案。

　　文章還說，在日本，以前外國人登錄時須按手印，在登錄證上留下指紋。盡管這種做法在2000年已完全廢止，但在日外國人，尤其是華人至今還記憶猶深。時隔幾年后，日本再次提出類似法案，讓人感到日本政府毫無誠信。近年來，華人在中日之間搭橋牽線，為兩國經貿往來和友好交流奔波著，頻繁進出國門者越來越多。

　　文章指出，修正案的實施，在客觀上會形成某種社會性的歧視和偏見效應，在主觀上會給外國人造成心理壓力，甚至帶來人格受到侮辱的感受，這對日本社會的國際化形象非常有害。據估計，在提供照片、登記指紋措施正式實施前，在日外國人團體和華人社團可能會有強烈反應。(周宏)