中新網(wǎng)4月5日電 新加坡近年來逐漸放寬對中國公民的簽證,吸引越來越多的中國公民旅游、留學(xué)及移民。中國新移民如何融入新加坡社會,成為新加坡政府的新課題。
香港《亞洲周刊》日前刊文說,隨著中國經(jīng)濟的崛起、中國游客消費能力的增強,為吸引更多中國旅客更頻密前來旅行觀光,新加坡近年來逐漸放寬對中國公民的簽證。北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、成都、昆明、廈門、大連、沈陽、天津、西安和福州等十五個城市居民可以申請便捷的多次往返觀光簽證,兩年之內(nèi)能夠多次往返,為中國人往來新加坡提供極為便利的條件,方便他們尋找比較合適的留學(xué)和移民目的地。
來自上海的張義軍最近剛剛帶著一家三口到新加坡。他告訴亞洲周刊,申請簽證只用了一個工作日,第二天就拿到了。兩年之內(nèi)如果想再來,就不需要再申請簽證,每次可以停留兩個星期。在新加坡旅游期間,他專門帶著十二歲的兒子走訪了新加坡的多間小學(xué),詢問入學(xué)規(guī)定、生活設(shè)施、監(jiān)護詳情、費用成本等。他深有感觸地說,不來就無法實地感受,新加坡的教育制度優(yōu)點很多。這些都是中介、資料和上網(wǎng)無法提供的經(jīng)驗,而且在以往出國留學(xué),根本不可能有機會先出國實地考察一番,因而有點盲目或靠運氣。這次新加坡之行堅定了他把孩子送到新加坡留學(xué)的信心。
然而,新移民數(shù)量的增加,必然也會與新加坡社會產(chǎn)生一定的摩擦,難免帶來一些社會問題。除了比較正常的文化差異之外,偶爾也會發(fā)生一些令人遺憾甚至痛心的事件。二零零四年發(fā)生中國女童黃娜被來自馬來西亞、在新加坡工作的卓良豪殺害案、二零零五年發(fā)生中國女工劉紅梅被新加坡男友殺害分尸案。去年六月,發(fā)生中國按摩女郎被殺案,隨后新加坡政府就出臺嚴格法令,管制按摩院。最近的一起則是今年三月,在繁華的市區(qū)萊佛士城底層一間西式湯專賣店,四十三歲的中國籍廚房助理殺死了二十五歲的新加坡上司。
國立新加坡大學(xué)一位社會學(xué)者告訴亞洲周刊,發(fā)生這樣的事情非常令人難過。他承認由于事件涉及不同背景的人,往往會引起與國籍有關(guān)的解讀。但他認為,新加坡作為國際化的都市,人口流動大,發(fā)生涉及中國等不同國家公民的案件是很正常的,新加坡照樣也有涉及英國、澳洲、美國等國公民的惡性案件,外界不應(yīng)有過度的解讀,更不應(yīng)與新移民形象掛鉤起來。
無論如何,包括中國新移民在內(nèi)的外來人口如何與新加坡社會融合的問題,已引起新加坡政府的高度重視。對新加坡而言,在吸引外來人才的同時,如何讓新移民融入社會,并讓新加坡人接受他們,是直接影響到新加坡能否維持“和諧社會”的重要課題。
在今年三月召開的新加坡國會辯論財政預(yù)算案時,新加坡副總理兼內(nèi)政部長黃根成強調(diào),政府非常認真看待新移民融入社會的課題,并意識到要在這方面做得更多。新加坡將探討舉辦“公民日”,讓新加坡人,無論新公民或原住居民,都能歡慶共同的公民身份。黃根成是受總理李顯龍委任,專門主管人口問題的部長。他在國會強調(diào),吸引和留住適當(dāng)?shù)耐鈦砣瞬攀钦w人口政策的重要部分。
目前,新加坡政府采取三管齊下的策略,通過鼓勵國民生育、吸引外來移民、以及與生活在國外的新加坡僑民維持聯(lián)系,以有效緩解人口短缺問題。為吸引外來移民,新加坡適度放寬申請條件,去年有約一萬三千兩百人成為新加坡公民,遠多于二零零一年到零五年每年平均八千人的水平,去年成為新加坡永久居民的則有五萬七千三百名。