中新網(wǎng)3月14日電　據(jù)英國《英中時報(bào)》報(bào)道，“特赦”有多遠(yuǎn)？這一次，會不會又是一場 “光打雷不下雨”的空歡喜？移民社區(qū)能否借正在英國社會升溫的實(shí)用主義思潮的“東風(fēng)”，爭取自身的權(quán)益？對此，英國華僑華人有話說。

　　“特赦非法移民的利弊”一直都是英國社會的顯命題，而隨著近日倫敦市長約翰遜贊助的一項(xiàng)“特赦非法移民可行性”研究成果的出臺，“特赦”又再次成為了人們競相討論的熱詞。

　　從表面上看，似乎對此起到巨大推動作用的是倫敦市長約翰遜本人。他早在2008年參加倫敦市長競選之時，就提出了“特赦非法移民”的設(shè)想。

　　然而，從根本上，促成“特赦”議題走紅的，是正在升溫的以英國為本位的實(shí)用主義思潮，無論是約翰遜本人還是支持“特赦”建議的人們，立足點(diǎn)都絕非空洞的政治理想，而是該舉措為英國帶來的實(shí)際好處。

　　“特赦”議題的局中人，從來都不僅僅是非法移民，該議題，是各方利益博弈的場域。

　　東風(fēng)吹：英國本位的實(shí)用主義正在升溫

　　近日，一項(xiàng)由倫敦市長約翰遜贊助、由倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院主持的“特赦非法移民之可行性”研究的成果發(fā)布，稱2007年居住在英國的非法移民及其家屬數(shù)量為72.5萬，比2001年增加68.6%，而據(jù)估計(jì)這些非法移民有三分之二居住在倫敦。約翰遜據(jù)此數(shù)據(jù)指出，全部遣返這些非法移民是不切實(shí)際的，并再次把 “特赦非法移民”的論題拋擲到英國民眾面前。英國廣播電視公司為此還專門在節(jié)目中邀請各界人士參與討論，探討“特赦”的利弊。

　　綜觀各方反映，英國主流社會支持“特赦非法移民”建議的人士，很多是基于“利好歸于英國社會本身”的實(shí)用主義考慮，而并非出于對非法移民的純粹同情�！疤厣狻敝匦鲁蔀橛�國公眾討論的熱點(diǎn)，反映了這種以英國經(jīng)濟(jì)為本位的實(shí)用主義思潮的升溫。

　　而移民社區(qū)要想增加其話語的說服力以及與主流社會談判的籌碼，也許同樣需要乘此“東風(fēng)”，借力打力。

　　英國華人工黨主席Sonny Leong在接受記者采訪時，表示：“我們需要和英國政府方面坐下來談，向他們直陳現(xiàn)實(shí)的利弊。已經(jīng)在這里的無證移民，既然他們已經(jīng)在這里了，而且有很多他們所做的工作，是英國人不愿意做、不會做的，那為什么不能讓這些移民來做？他們應(yīng)該被允許工作，這對英國經(jīng)濟(jì)是有好處的，要把他們都遣返回去是不實(shí)際的�！�

　　跨宗教、跨政黨的草根社區(qū)聯(lián)盟——倫敦公民(London Citizens)組織的負(fù)責(zé)人林麗玲女士向記者表示，倫敦公民(London Citizens)對倫敦市長有關(guān)“特赦非法移民”的建議表示贊同，認(rèn)為不實(shí)行“特赦”而寄期望于“遣返”是“對現(xiàn)實(shí)不了解及不切實(shí)際的想法”。

　　她一貫認(rèn)為，移民社區(qū)在爭取自身權(quán)益時，應(yīng)采取以英國經(jīng)濟(jì)為本位的實(shí)用主義方針。只有這樣，移民社區(qū)的有關(guān)行動才有可行性，才可能被主流社會接受。

　　她說：“目前英國有70萬以上無身份移民，遣返過程花費(fèi)的行政費(fèi)用十分高昂，根據(jù)2006年IPPR報(bào)告書推算的話，樂觀估計(jì)我們要用34年時間及8億英鎊遣送滯留在此的無證人士。同時因遣送過程涉及另一國家參與身份核實(shí)的過程，并非英國政府可單方面控制其效率，因此期望以遣返處理目前在英的無證人士，是對現(xiàn)實(shí)不了解及不切實(shí)際想法�！�

　　她認(rèn)為“特赦”非法移民，“一次過(One Off)”實(shí)現(xiàn)長期在英無證人士的“合法化”，從實(shí)用、實(shí)際的角度來看，對英國社會是“百利而無一害”的：“讓他們有工作的機(jī)會，自力更生，可以交稅履行社會責(zé)任，并融入社會對英國是百利而無一害的。合法化無證勞工亦可以補(bǔ)充各行各業(yè)基層勞工不足的情況，為維持及發(fā)展華人以至社會經(jīng)濟(jì)有正面的影響。”

　　“再者，在無法遣返而又不能工作及融入社會的情況下，無證移民面對不人道的生活處境，如五年前莫克姆灣23位中國拾貝工人喪生的慘劇將繼續(xù)不斷重演，同時亦會引發(fā)更多的社會問題，社會代價會更大”，林女士表示，“我們呼吁的‘有條件特赦’的方針，只是處理已經(jīng)存在于英國的無證移民，以一個務(wù)實(shí)的方向處理現(xiàn)存的問題”。

　　她認(rèn)為這不是開放移民大門，與倫敦市長約翰遜所說的“特赦需要設(shè)立非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”不謀而合。

　　特赦有多遠(yuǎn) 華社應(yīng)何為？

　　現(xiàn)在“特赦”再次被擺上主流的桌面討論，它是不是真的會帶來大的影響呢？各種現(xiàn)實(shí)的條件是否俱備？

　　華人三料議員成世雄先生在接受記者采訪時，對倫敦市長此舉的實(shí)際效力表示了質(zhì)疑：“倫敦市長現(xiàn)在己不是國議會員，不知道他在非法移民問題上能有多大的政治權(quán)力？而且當(dāng)今政府以及未來可能出現(xiàn)的保守黨執(zhí)政的政府，他們宣布特赦非法移民的可能性能有多大？這其中潛在的阻力和困難不言自明�！�

　　他還謹(jǐn)慎地分析說：“這可能是政界人士在歐州及地方議會選舉前，用以試探市民對非法移民問題反應(yīng)的舉動，以便決定是否將其作為選舉的方案或口號之一�！�

　　林麗玲女士則表現(xiàn)得相對樂觀，她說：“只要團(tuán)結(jié)爭取，機(jī)會非常大的。因?yàn)樯鐣�上存在一些反對特赦的看法都是因�(yàn)樗麄円詾榍卜悼梢越鉀Q問題，又擔(dān)心特赦會引發(fā)非法入境潮......事實(shí)上，歐美多國如西班牙于2005年成功推行一次過合法化70萬無證移民，不但沒有使非法入境的情況惡化，反而因?yàn)楹戏ɑ療o證外勞使地下勞工市場收縮，因?yàn)樯倭撕谑泄ぷ鳈C(jī)會也減少了冒險(xiǎn)非法入境的數(shù)字。”

　　林麗玲女士還特別提到了不容忽視的民間力量：“民間支持有條件合法化無證移民的呼聲是愈來愈大�！�

　　“只要讓社會看清楚問題的情與理，英國是一個人道及具理性討論空間的社會，加上明年為選舉年，有更多的空間引發(fā)討論及促成政策的改變”，林麗玲女士表示。

　　如果說倫敦市長提出“特赦非法移民”的事件，的確能夠從某種程度上反映出某種“松動”，那么移民社區(qū)應(yīng)該如何努力，讓事情向我們希望的方向發(fā)展呢？

　　林麗玲女士表示：“一向沉默及忍耐的華人社區(qū)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，讓社會聽見華人的聲音，并聯(lián)合在英國不同的種類人士，支持切實(shí)解決這個存在已久的問題�！睋�(jù)了解，該組組織發(fā)起的“陌生人成為公民”活動將于今年的5月4日，發(fā)動不同宗教、種類，跨階層及跨界別，在倫敦的特拉法加廣場舉行“全民團(tuán)結(jié)行動日”。

　　“我們?nèi)A人社區(qū)將于11時正在唐人街集合，一同前往，我們希望團(tuán)結(jié)一致與這群弱勢勞工站在一起，把這群無聲社群的苦況及訴求向公眾及政府反映。讓他們在英國獲得新生活及貢獻(xiàn)社會的機(jī)會”，林女士表示。

　　英國華人工黨主席Sonny Leong也表示 ：“現(xiàn)在是時候讓華人社區(qū)團(tuán)結(jié)一致，發(fā)出同一個聲音了�！贝送猓�他認(rèn)為華人社會內(nèi)部也需要進(jìn)行一些改變，例如一些華人雇主應(yīng)該學(xué)會尊重自己的雇員，給予他們的薪酬要按照法律規(guī)定，高于“法定最低工資”，讓雇員有尊嚴(yán)地工作，雇主才能得到相應(yīng)的尊重，華社才能真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。

　　成世雄議員說：“無論英國政府宣布特赦非法移民的可能性有多高，我一向的主張是，如果華人同胞們團(tuán)結(jié)一致，積極去反映我們的意見、群眾的聲音，這肯定對政府制定政策具有一定的影響力。現(xiàn)在是為華人爭取在英應(yīng)有利益和地位的時刻，希望大家多參與多支持。反之，雷聲大雨點(diǎn)少，怎能解除‘旱災(zāi)’?”（張 雪）