中新網(wǎng)12月16日電　一篇孤立的報道，只能讓我們窺見冰山之一角。而將眾多相關的報道放在一起審視，卻有可能讓我們看清整個冰山的脈絡與走勢，這正是年度時事大盤點的用意。英國《英中時報》近日對英國中醫(yī)行業(yè)有關事件和話題的報道進行回顧，從中可以看到中醫(yī)行業(yè)在過去一年的發(fā)展狀況與熱點話題。

　　中醫(yī)立法之辯

　　《英中時報》曾探討了英國中醫(yī)行業(yè)面臨的“立法”和“注冊”問題。

　　《英中醫(yī)立法：“良方”還是“毒藥”？ 》一文就2008年6月16日，由衛(wèi)生部立法工作小組提交給英國政府的“針灸、草藥、中醫(yī)和其它傳統(tǒng)醫(yī)學”立法建議進行了采訪報道。文章指出，在該立法建議中“傳統(tǒng)中醫(yī)”不再作為針灸醫(yī)師或草藥醫(yī)師的附屬，而是以獨立的“名號”出現(xiàn)在了提案中。但值得注意的是，這份由英國政客為主導的立法小組提出的建議報告，雖然扶正了“中醫(yī)”的地位，卻也給華人中醫(yī)藥業(yè)帶來了在英國三十年發(fā)展史上最大的生存危機。

　　該建議中包含“英國的傳統(tǒng)醫(yī)療從業(yè)人員必須獲得國際英語雅思考試(IELTS)6.5分以上的成績，方可以注冊合法行醫(yī)�！蔽恼抡J為這意味著“繼英國華人餐飲業(yè)因新移民計分政策遭遇高不可攀的‘語言準入門檻’后，作為華社第二大經(jīng)濟支柱，中醫(yī)藥界也迎來了英語考試的‘強力阻擊’�！�

　　與此同時，在“中醫(yī)立法”的風聲越吹越緊的時刻，許多華人中醫(yī)師依據(jù)“祖父規(guī)則”的條款(于立法前已經(jīng)在英國從事中醫(yī)藥行業(yè)的人員，可以通過個人或組織申請注冊，自然獲得到合法醫(yī)師身份。)，紛紛選擇加入不同的傳統(tǒng)醫(yī)藥協(xié)會，以期保住自己的“飯碗”和“身份”，所謂“背靠大樹好乘涼”。文章指出，這樣的“祖父規(guī)則” 實際上并非是華人醫(yī)師們想象中的免考捷徑，背靠“大樹”，同樣難覓“蔭涼” ，記者了解到，衛(wèi)生部的立法工作小組已經(jīng)向負責接受傳統(tǒng)醫(yī)學行醫(yī)者注冊的英國健康行業(yè)管理委員會(HPC)提供了一份可直接施行“祖父規(guī)則”的推薦名單。但榜上有名的卻都是諸如英國針灸師聯(lián)合會(BACC)等以本地醫(yī)師為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學組織。對以華人為主體的醫(yī)學協(xié)會，立法工作小組認為“大多數(shù)會員的英語水平尚未滿足要求�！苯ㄗh報告指出：“無論是團體還是個人，‘祖父規(guī)則＇的申請者都必須達到雅思考試成績6.5分的下線。”

　　而在《英中醫(yī)行業(yè)：見林容易見樹難》一文中則提到“帶著‘鐐銬’好跳舞”的問題。記者采訪了多位英國中醫(yī)界人士，發(fā)現(xiàn)盡管在中醫(yī)“立法”和“注冊”的技術性細節(jié)和具體過程中存在著不同的意見，“但在改變目前英國中醫(yī)行業(yè)混亂狀況、確立規(guī)范這一點上，大家的意見是一致的。”接受記者采訪的英國中醫(yī)管理委員會(CMC)主席梅萬方教授表示：“我們要把中醫(yī)的研究推向西方主流醫(yī)學的位置，而不是甘于被看作一種替代醫(yī)學。首先要‘立法’，確立規(guī)范和合法身份，改變中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員混亂的狀況，讓主流社會民眾感覺使用中醫(yī)首先有安全和質(zhì)量的保障�！�

　　而在“立法”和“注冊”的問題上，全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(FTCM)主席馬伯英教授則指出“立法”和“注冊”是兩碼事，前者是法律行為，后者是行政行為，其主管的機構也不一樣。他認為：“不要以為不‘立法’，他們就沒有東西來管我們，不‘立法’反而形勢更復雜，他們可以隨意地制定標準，對我們更加不利，而我們也因為沒有取得正當法律地位，無法用法律保護自己。所以我認為‘先立法后注冊’比‘不立法注冊’要好”，馬伯英教授表示。

　　而英國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師學會(ACMP)會長賈明華博士則認為最關鍵是要在HPC合法“注冊”，而“立法”的實效目前很難看到，他希望如果最終能夠“立法”，一定要“確實反映英國中醫(yī)師實際的教育背景”

　　整體方向之思

　　俗語說“見樹容易，見林難”，然而，現(xiàn)實的情況卻往往是“見林容易，見樹難”。 如果說在“立法”及其具體操作的技術性問題上，我們還很難理出頭緒，那么不如回到中醫(yī)自身的長遠發(fā)展方向的思考上來。

　　《英中醫(yī)行業(yè)：見林容易見樹難》從中醫(yī)行業(yè)整體發(fā)展方向的角度進行了采訪報道，提出了中西醫(yī)學的“體”與“用”問題，中醫(yī)要想被西方主流社會接受，需要按照他們的科學觀和實證程序來提供“治療有效”的證據(jù)，這可能決定了中醫(yī)在西方社會的發(fā)展很難不作出一些改變，但何為“體”，何為“用”，何為手段，何為目的，卻一定要明確，并提到“中西結合”的“結合醫(yī)學”和“全球醫(yī)學”會是中醫(yī)發(fā)展的一個方向。

　　全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(FTCM)主席馬伯英教授向記者表示：“要想讓中醫(yī)為主流接受，我們自己還是要開展有關中醫(yī)的科研，提供證據(jù)�！泵啡f方教授認為：“中醫(yī)的方法論是一種‘辯證施治’的整體醫(yī)學觀，如何讓西方社會接受我們的方法論和理論體系，這是最根本，也是最困難的問題。”梅萬方教授表示：“中醫(yī)在新的情況下需要重新發(fā)展，把最新的認知和知識與傳統(tǒng)的智慧相結合，要想融入主流，我們應該在英國建立起一個有規(guī)模、有影響的正規(guī)學院、醫(yī)院和科研基地，同時在吸納新東西進行重新發(fā)展的時候，中醫(yī)的精髓，如‘辨證施治’的醫(yī)學觀卻不能丟掉，這是我們老祖宗的智慧，要繼承�！�

　　該文還提到中醫(yī)行業(yè)“眾聲喧囂等于寂寂無聲”的問題。記者在采訪中得知，在“立法”的問題上，英籍中醫(yī)師沒有為我們?nèi)A人中醫(yī)師說一句話。因此不能把希望寄托在英國人身上。但目前整個中醫(yī)界的“分裂”現(xiàn)狀，聲音很多，但聲音也很雜，以致于互相消減，最終變得很微弱。看來，中醫(yī)要想持續(xù)發(fā)展，不僅要自己掌握自己的命運，還需要團結一致、對外發(fā)出呼聲才行。馬伯英教授認為，最好是能選出唯一的代表，如果實在選不出，各種聲音也統(tǒng)一不起來，也呼吁大家對外發(fā)聲，讓這種聲音為衛(wèi)生部聽到。

　 “天田孫”破產(chǎn)事件

　　英國最大的中醫(yī)藥連鎖店之一Dr & Herbs下屬的“天田孫(Tian Tian Sun)”在2008年9月12日正式宣布破產(chǎn)。曾經(jīng)紅紅火火的“天田孫”一夕之間破產(chǎn)倒閉，在英國中醫(yī)藥界引起的震動不言而喻，有人甚至因此驚呼“英國中醫(yī)藥業(yè)已經(jīng)進入冬天”。

　　《醫(yī)者需自醫(yī)——由“天田孫”破產(chǎn)看英國中醫(yī)藥業(yè)》一文對此事件進行了特別分析報道。記者通過與英國中醫(yī)診所、中藥店經(jīng)營者和醫(yī)師、醫(yī)助們的交流發(fā)現(xiàn)，“天田孫”既不是英國今年以來首家“關門”的中醫(yī)藥店，也沒有像許多人認為的那樣已經(jīng)“猝死”。文章認為該事件除了大量中醫(yī)師、醫(yī)助成為首當其沖的受害者，“天田孫”連鎖中藥店紛紛關門并沒有為沒有完成治療的病人提供相應的善后服務，也這無疑對英國中醫(yī)診所、中藥店的信譽產(chǎn)生了不良影響。對于那些“天田孫”曾經(jīng)的病人來說，他們失去的不僅是幾個月的診費，還可能是對中醫(yī)行業(yè)的信心。業(yè)界認識在接受記者采訪時也認為英國中醫(yī)藥行業(yè)還有相當?shù)陌l(fā)展空間，但關鍵是要加強管理和用心經(jīng)營。

　　在目前的英國中醫(yī)藥界，對中醫(yī)診所和中藥店的經(jīng)營管理模式仍沒有達成共識，但在“天田孫”宣布破產(chǎn)后，無論是經(jīng)營者還是醫(yī)師都表示，連鎖經(jīng)營也好，獨立開診也罷，維護自身的信譽和品質(zhì)應該是中醫(yī)藥行業(yè)能夠在英國市場繼續(xù)生存和發(fā)展的保障。文章最后指出“或許‘天田孫’破產(chǎn)帶來的陣痛已經(jīng)讓英國中醫(yī)藥界人士意識到了行業(yè)調(diào)整的迫切性和行業(yè)規(guī)范的重要性。醫(yī)者自醫(yī)，正在成為英國中醫(yī)藥行業(yè)的當務之急。”

　　最新進展

　　近日，記者再次就中醫(yī)立法和發(fā)展方向的問題進行了跟進。馬伯英教授在與記者交談時提到衛(wèi)生部即將于2008年12月推出關于“立法”的新一輪公開咨詢報告，將對中醫(yī)“立法”產(chǎn)生重要影響，建議大家積極回饋。 梅萬芳教授則向記者表示，從8月份至今，中醫(yī)立法尚未取得實質(zhì)的進展，而中醫(yī)行業(yè)的狀況亦未明顯改變。對于即將出臺的公開咨詢報告，他表示：“還是那句話，中醫(yī)行業(yè)要首先在內(nèi)部達成共識，形成統(tǒng)一的聲音，并對這個公共咨詢報告作出回應。建議廣大華人也給自己的GP寫信，通過他們來反映中醫(yī)的需求，效果更好�！�

　　他表示在“整體醫(yī)學發(fā)展”和“中醫(yī)規(guī)范”方面，近期最大的進展是在2008年11月舉辦的世界衛(wèi)生組織大會(WHO)上簽定的有關傳統(tǒng)醫(yī)學的“北京聲明”，在梅教授向記者提供的聲明原文中，我們可以看到聲明中稱：“傳統(tǒng)醫(yī)藥知識、治療方法和實踐應該得到尊重、保護、推動，并應根據(jù)各國的環(huán)境進行恰當、廣泛的交流”，該聲明還認為各國政府對其國民的健康負責，并應該制訂全國性的政策、規(guī)章和標準以確�！罢�確、安全、有效地運用傳統(tǒng)醫(yī)藥”。

　　該聲明明確提出“傳統(tǒng)醫(yī)學應該在研究和創(chuàng)新的基礎上得到進一步的發(fā)展”，“政府應該為認證傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者建立一套系統(tǒng)。傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者也應該根據(jù)所在國的要求更新其知識和技能”，并指出應該為傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者、學生和相關研究者提供合理的培訓機會，強調(diào)了教育培訓的重要性。(張雪)