俄羅斯政府關(guān)于移民及市場(chǎng)政策的新法案15日正式生效。新法案簡(jiǎn)化了外國人來俄后的登記注冊(cè)手續(xù)，加大了對(duì)非法移民的打擊力度。而與此同時(shí)，根據(jù)新法案，俄政府對(duì)在其境內(nèi)工作的外國人將采取一些更為嚴(yán)格的限制性措施，外國人在俄從事零售業(yè)將于今年年底前被全部禁止。

　　禁令 外國人不得從事零售業(yè)

　　2006年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京親自下令督導(dǎo)俄政府整頓經(jīng)濟(jì)秩序之后，11月15日，俄聯(lián)邦政府總理馬上就頒布了一個(gè)將在2007年1月15日生效的名為《俄羅斯聯(lián)邦禁止外國人在售貨攤位和市場(chǎng)從事零售工作政府令》的第683號(hào)政府令。

　　按照規(guī)定，從2007年1月1日起，外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。而從2007年1月15日到4月1日，外國人在售貨攤點(diǎn)、自由市場(chǎng)及“商店以外的場(chǎng)所”進(jìn)行零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%；從2007年4月1日到12月31日，外國人在零售業(yè)總?cè)藬?shù)所占比例將逐步降至為零，也就是說完全禁止外國人在俄從事零售業(yè)。

　　現(xiàn)狀 許多中國商販甩貨回國

　　從去年俄政府出臺(tái)相關(guān)法案開始，在俄從事批發(fā)與零售的中國商人就開始關(guān)注俄政府管理部門的動(dòng)向。

　　而隨著15日該法案的正式實(shí)施，中國在俄商人的經(jīng)營活動(dòng)也受到了極大的影響，普遍情況是人心浮動(dòng)。而在遠(yuǎn)東地區(qū)，很多中國商販甩賣貨物紛紛回國。同時(shí)，中俄邊境地區(qū)包括黑河口岸，一些從事水果、蔬菜等經(jīng)營活動(dòng)的中國商人也開始規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，普遍采取減少出口批量、增加出口品種的辦法，加快貨物周轉(zhuǎn)。

　　對(duì)策 成立公司或合伙

　　隨著俄新政策的正式實(shí)施，目前中國駐俄使館正加緊對(duì)俄有關(guān)政府令及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行研究，并與俄主管部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，要求俄方循序漸進(jìn)地妥善處理有關(guān)問題。

　　而中國商人目前也正在想辦法，以應(yīng)對(duì)俄這一新法案。一些商人認(rèn)為，可以在當(dāng)?shù)卣铱煽康暮献骰锇閬碡?fù)責(zé)經(jīng)營，或者在當(dāng)?shù)刈��?cè)一間正規(guī)的公司，合法經(jīng)營和納稅。此外，俄一些地方政府也在通過各種渠道從俄移民總局積極爭(zhēng)取允許外國人經(jīng)商的名額。

　　反應(yīng) 俄民眾擔(dān)心商品漲價(jià)

　　對(duì)于俄全面禁止外國人在售貨攤位和市場(chǎng)從事零售工作法案的逐步實(shí)施，俄國內(nèi)的反應(yīng)也不一。一些低收入者擔(dān)心商品將會(huì)出現(xiàn)漲價(jià)，尤其是將享受不到價(jià)廉物美的中國商品。不過，俄政府部門還是積極評(píng)價(jià)新法案，認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度將對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面促進(jìn)作用。

　　服務(wù) 上網(wǎng)查閱俄新移民法

　　《俄羅斯聯(lián)邦外國公民和無國籍人士移民登記法》和新版《俄羅斯聯(lián)邦外國公民法律地位法》從1月15日起正式生效。這些法令制定了有關(guān)外國公民在俄羅斯境內(nèi)逗留問題的新規(guī)則。想了解具體細(xì)則可以登錄俄羅斯新聞網(wǎng)查看，網(wǎng)址:rus-news.cn。(來源：《北京晚報(bào)》；作者：錢平廣)