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    萬余僑聯(lián)組織活躍全國各地 維護僑胞合法權益
2009年07月10日 10:48 來源:法制日報   【字體:↑大 ↓小

   “國運興”則“僑運興”。數(shù)千萬歸僑僑眷和海外僑胞具有豐富的財力和智力資源,這是中國的特殊國情,也是中國現(xiàn)代化建設的特有優(yōu)勢。

  “面對經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的快速轉型,當前的維護僑益工作主要體現(xiàn)在:歸僑僑眷合法權益的維護,華僑和僑資企業(yè)在國內正當合法權益的維護!敝袊鴥S聯(lián)主席林軍感慨地說,“五年來,中國僑聯(lián)在主動護僑意識的培養(yǎng)和公正護僑氛圍的營造上下功夫,各級僑聯(lián)辟僑法宣傳蹊徑、尋維權理論新意,因地制宜地進行了積極而卓有成效的探索!

  參與僑法執(zhí)法檢查推進僑務法制建設

  [實錄]2006年,由三位全國人大副委員長帶隊進行了歸僑僑眷權益保護法頒布16年來的首次執(zhí)法檢查,廣西等省(區(qū)、市)僑聯(lián)主動為僑法執(zhí)法檢查組做好服務工作,促進了一批涉僑疑難問題的解決。

  全國人大執(zhí)法檢查結果說明,當前對“華僑”這個世界上獨一無二的群體進行“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點、適當照顧”的保護還是非常必要的。根據(jù)執(zhí)法檢查情況,各省市僑聯(lián)積極參與推進涉僑法制建設工作,對僑法落實情況進行了積極調研,組織法學專家到典型地區(qū)、重點僑鄉(xiāng)聽取各方面意見,了解廣大歸僑僑眷和海外僑胞的想法,經(jīng)過分析論證,從法理上、實務上對保護法及其《實施辦法》提出了有分量的建議。

  [成效]2005年至今,寧夏、河南、廣西、內蒙古、福建、湖南、陜西等10余個省(區(qū)、市)僑聯(lián)配合當?shù)厝舜箜樌瓿闪藢ΡWo法實施辦法的修訂工作。同時,中國僑聯(lián)還主動參與國家法制建設,積極為法律法規(guī)的出臺提供意見和建議,注意把好維護僑益的源頭關。

  主動開展普法教育努力營造護僑氛圍

  [實錄]中央“五僑”部門舉辦“僑法宣傳月”,北京市僑聯(lián)開展維權講座,浙江省僑聯(lián)送法律下鄉(xiāng),貴州省僑聯(lián)設立僑法宣傳角,四川省僑聯(lián)在《四川僑報》開設“維護僑益”專欄,河南省僑聯(lián)開通“維僑、助僑、援僑”法律咨詢義務熱線電話,內蒙古等少數(shù)民族地區(qū)僑聯(lián)將涉僑法律法規(guī)翻譯成少數(shù)民族文字,新疆生產建設兵團僑聯(lián)利用民族傳統(tǒng)“巴扎”節(jié)日集中開展法律咨詢服務,一些基層僑聯(lián)將僑法宣傳融入地方戲曲和文藝演出當中,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農村作為普法的重點區(qū)域進行突破。

  中國僑聯(lián)與司法部、全國普法辦公室于2008年聯(lián)合舉辦的“全國僑務法律法規(guī)知識競賽”活動,得到了各界群眾的支持和踴躍參與,共收到有效答題卡704367份,競賽活動取得了良好的社會效果。

  [成效]據(jù)不完全統(tǒng)計,五年來,各級僑聯(lián)發(fā)放保護法等宣傳資料526余萬冊(份),參與宣傳活動的群眾達400余萬人次,組織開展普法講座、培訓班6500場次,培訓僑務干部近7萬人次,在引導僑胞自覺運用法律武器維護自身權益、引導公民和各級行政執(zhí)法部門提高僑法意識等方面取得了一定的成效。

  拓寬依法護僑思路不斷完善維權機制

  [實錄]北京市宣武區(qū)成立了全國首家僑界人民調解委員會;

  上海市僑聯(lián)建立了僑務工作司法聯(lián)席會議制度、領導信訪接待日制度、社情民意收集反映和告知制度、對僑界利益協(xié)調服務和保障機制等;

  重慶市僑聯(lián)建立了“五僑”和司法部門的聯(lián)系制度;

  福建省僑聯(lián)與省公安廳建立了涉僑出入境管理工作聯(lián)系制度,對全省僑聯(lián)系統(tǒng)信訪、維權工作網(wǎng)絡進行全面調整和充實,重新確定并公布了縣級以上僑聯(lián)組織維權工作分管領導、具體經(jīng)辦人員及其聯(lián)系方式等。

  [成效]如今,“五僑聯(lián)動”、“四僑聯(lián)席”等詞匯在僑界已是耳熟能詳,維權機制的不斷創(chuàng)新大大提高了僑聯(lián)組織科學護僑的水平。

  壯大法律服務隊伍充實維權工作力量

  [實錄]全國15000多個僑聯(lián)組織,為維護僑益工作提供了有力的組織保障,目前,整個僑聯(lián)系統(tǒng)專兼職從事維護僑益工作的人員已達12000多名。成立于1982年的中國僑聯(lián)法顧委是中國僑聯(lián)履行維護僑益職責的一支重要力量,在為歸僑僑眷、海外僑胞提供司法訴訟幫助方面做了大量卓有成效的工作,得到了社會的認可。

  五年來,法顧委分別赴20多個省(區(qū)、市)開展了維護僑益專題調研活動,總結各地維護僑益工作的經(jīng)驗,探索維護僑益工作機制。隨著僑聯(lián)維權工作的不斷深入,中國僑聯(lián)法律服務隊伍的發(fā)展和工作程序也日趨規(guī)范,有力地推動了地方僑聯(lián)法律顧問組織的建立。

  [成效]截至目前,全國已有21個省(區(qū)、市)級僑聯(lián)、180個地市縣僑聯(lián)建立了法顧委或類似的法律服務機構。

  發(fā)揮參政議政作用反映僑界愿望呼聲

  [實錄]五年來,各級僑聯(lián)主動為僑界人大代表、政協(xié)委員提議案服務,形成了參政議政的有效機制,全國和各省市僑界人大代表、政協(xié)委員共提出提議案19812件,每年都有提議案被各級人大、政協(xié)列為優(yōu)秀提議案和重點提議案,多數(shù)提議案得到了較為妥善的落實,充分發(fā)揮了民主監(jiān)督、民主參與的作用。

  中國僑聯(lián)還于每年“兩會”期間邀請參會的僑聯(lián)界全國政協(xié)委員、歸僑人大代表和來京列席全國政協(xié)會議的海外僑胞分別舉行座談會,廣泛聽取意見和建議。。

  [成效]目前,全國各級人大和政協(xié)有歸僑人大代表2600人,僑界政協(xié)委員7600人,僑界群眾的代言人隊伍得到壯大,他們必將在維護歸僑僑眷的合法權益方面繼續(xù)發(fā)揮作用。(楊傲多)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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