5月11日,首屆“中國(guó)僑務(wù)論壇”在北京舉行,中國(guó)國(guó)務(wù)院僑辦許又聲副主任在大會(huì)上做了《完善機(jī)制 提高水平--不斷實(shí)現(xiàn)僑務(wù)理論研究的新突破》的主題報(bào)告,對(duì)僑務(wù)理論研究工作進(jìn)行總結(jié)部署。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
中新網(wǎng)5月14日電 作為僑務(wù)大國(guó),中國(guó)的僑務(wù)理論研究越來(lái)越受到各方面關(guān)注,參與相關(guān)研究的專(zhuān)家學(xué)者不斷增加,研究領(lǐng)域不斷拓展,成果日益豐富,水平穩(wěn)步提升,影響漸趨擴(kuò)大,呈現(xiàn)出愈益活躍的局面。
首先,僑務(wù)理論研究成果日益豐富,為中國(guó)僑務(wù)工作的科學(xué)決策提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
國(guó)務(wù)院僑辦課題是全國(guó)僑務(wù)理論研究工作的重要平臺(tái)。自2000年以來(lái),國(guó)務(wù)院僑辦組織了四次兩年一度的課題研究,立項(xiàng)153個(gè),收到研究報(bào)告200多篇。這些研究課題廣泛涉及海外僑情、僑務(wù)政策、華人經(jīng)濟(jì)、華文教育、華文傳媒、華裔新生代、國(guó)際移民等多方面內(nèi)容,既有基礎(chǔ)性的僑情研究,也有實(shí)踐性的政策模擬;既有僑務(wù)歷史、政策的回顧,也有前瞻性的趨勢(shì)分析。日前舉辦的首屆“中國(guó)僑務(wù)論壇”,充分展示了2007-2008年度的49項(xiàng)課題研究成果。這些課題分別對(duì)華僑華人分布狀況與發(fā)展趨勢(shì)、新華僑華人與華裔新生代、華僑華人與居住國(guó)關(guān)系的現(xiàn)狀和趨勢(shì)、華僑華人對(duì)中華文化的傳承與傳播、海外僑胞在國(guó)內(nèi)的權(quán)益保護(hù)等重大課題進(jìn)行了深入研究,取得了一批高質(zhì)量的研究成果。通過(guò)這些研究,集中力量對(duì)僑情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,填補(bǔ)了僑務(wù)理論基礎(chǔ)研究的空白,為僑務(wù)工作把握僑情提供了重要的參考依據(jù);加強(qiáng)了對(duì)僑務(wù)政策面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,注重總結(jié)國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),具有重要的政策借鑒意義;注重對(duì)敏感性、趨勢(shì)性和前瞻性問(wèn)題的研究,并對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題作出了預(yù)警判斷,對(duì)僑務(wù)工作實(shí)際具有重要的參考價(jià)值;部分課題理論性強(qiáng),有助于僑務(wù)部門(mén)深層次把握華僑華人與住在國(guó)的關(guān)系;有的課題實(shí)務(wù)性、操作性強(qiáng)。此外,課題研究地域從北美、東南亞、歐洲等華僑華人傳統(tǒng)聚居地向拉美、非洲、中亞、中東等過(guò)去關(guān)注不多的地區(qū)深入,研究方法更加注重占有第一手材料,更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),既有文獻(xiàn)研究、統(tǒng)計(jì)研究,也有比較研究、案例研究、樣本調(diào)查,將僑務(wù)理論研究提升到一個(gè)新的境界。
其次,參加僑務(wù)理論研究的專(zhuān)家學(xué)者和僑務(wù)工作者日益增加,多學(xué)科交叉的研究趨勢(shì)日益凸現(xiàn)。
目前,中國(guó)已初步形成了一支僑務(wù)理論研究工作者與實(shí)際工作者相結(jié)合的僑務(wù)理論研究隊(duì)伍。這些研究人員主要分布在四方面:各大專(zhuān)院校的研究機(jī)構(gòu)和不同院系;各級(jí)社科院的相關(guān)院所;各地華僑歷史學(xué)會(huì)及各級(jí)僑務(wù)部門(mén)。各相關(guān)研究人員申報(bào)國(guó)務(wù)院僑辦課題非常踴躍,國(guó)務(wù)院僑辦2009-2010年度課題共收到申請(qǐng)書(shū)276份,是2007-2008年度的兩倍,涉及68個(gè)大學(xué)和科研教學(xué)單位、12個(gè)省市僑辦及全國(guó)人大華僑委員會(huì),參與申報(bào)課題的總?cè)藬?shù)超過(guò)1000人。通過(guò)國(guó)務(wù)院僑辦課題研究,吸引了海內(nèi)外各學(xué)科許多知名學(xué)者,其中包括不少社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、人口學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的著名專(zhuān)家或?qū)W科帶頭人,為僑務(wù)理論研究水平的進(jìn)一步提升創(chuàng)造了有利條件。
值得一提的是,各地僑辦對(duì)僑務(wù)理論研究工作愈加重視,參與申報(bào)國(guó)務(wù)院僑辦研究課題的地方僑辦越來(lái)越多,上海、福建、海南、湖南、四川等地方僑辦領(lǐng)導(dǎo)親自承擔(dān)課題,促進(jìn)了工作的發(fā)展。上海、福建等省市僑辦在編制緊張的情況下,抽調(diào)力量組建政研處。北京市僑辦成立了僑務(wù)理論研究中心,遼寧省僑辦與遼寧省社科院聯(lián)合成立了遼寧僑港澳研究所。國(guó)務(wù)院僑辦僑務(wù)理論研究基地有新發(fā)展。上海研究基地工作活躍,每年召開(kāi)一次年會(huì),定期或不定期召開(kāi)工作例會(huì)和學(xué)術(shù)研討會(huì),出版僑務(wù)理論研究論文集;武漢基地結(jié)合“華創(chuàng)會(huì)”舉辦了“海外人才與中國(guó)發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”;浙江基地出版了《和諧僑團(tuán)建設(shè)論文集》。這些措施進(jìn)一步推動(dòng)了僑務(wù)理論研究工作的拓展和深化。
此外,僑務(wù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)更加頻密,進(jìn)一步活躍了僑務(wù)理論研究氛圍。
近年來(lái),國(guó)務(wù)院僑辦通過(guò)積極舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)和座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與華僑華人問(wèn)題研究專(zhuān)家學(xué)者的聯(lián)系,促進(jìn)了僑務(wù)理論研究成果的交流和轉(zhuǎn)化。國(guó)務(wù)院僑辦先后與廈門(mén)大學(xué)和暨南大學(xué)合作,舉辦了兩屆“中國(guó)和平發(fā)展與海外華僑華人研討會(huì)”,本月11日至12日,又在北京召開(kāi)了首屆“中國(guó)僑務(wù)論壇”,對(duì)有關(guān)華僑華人和僑務(wù)理論研究的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討;此外國(guó)務(wù)院僑辦還與上海市僑辦、上海社科院聯(lián)合舉辦了“華僑華人研究上海論壇——北美華僑華人問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)”,邀請(qǐng)了30多位北美及國(guó)內(nèi)華僑華人研究學(xué)者,圍繞北美華僑華人的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),北美華人移民社區(qū)的變遷及其對(duì)中、美、加三國(guó)政府僑務(wù)和移民政策的影響這兩大主題進(jìn)行深入探討,取得了豐碩的研究成果,并結(jié)集出版了會(huì)議論文集《北美華僑華人新視角》。2008年臺(tái)灣“大選”前夕,邀請(qǐng)部分咨詢(xún)委員及全國(guó)10多位長(zhǎng)期研究臺(tái)灣問(wèn)題的專(zhuān)家,召開(kāi)“僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作形勢(shì)與對(duì)策研討會(huì)”。今年,以中國(guó)海外交流協(xié)會(huì)名義組團(tuán)赴臺(tái)出席“新時(shí)代新視野海外華人學(xué)術(shù)研討會(huì)”,加強(qiáng)了同從事華僑華人研究的臺(tái)灣學(xué)者的聯(lián)系,同臺(tái)灣各方面人士進(jìn)行了廣泛交流。為了增進(jìn)與海內(nèi)外研究華僑華人問(wèn)題學(xué)者的交流與合作,國(guó)務(wù)院僑辦大力支持北京大學(xué)舉辦了“世界海外華人研究學(xué)會(huì)(ISSCO)第六屆國(guó)際會(huì)議”,促進(jìn)了華僑華人理論研究在世界范圍的開(kāi)展與合作。
盡管中國(guó)僑務(wù)理論研究工作近年來(lái)有了新的拓展,但在國(guó)家社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域還相對(duì)落后,與相關(guān)戰(zhàn)線的政協(xié)理論研究、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、國(guó)際關(guān)系外交理論研究、民族理論研究、海峽兩岸關(guān)系研究相比還存在差距,全國(guó)僑辦系統(tǒng)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事僑務(wù)理論研究的機(jī)構(gòu),這與中國(guó)作為僑民大國(guó)的現(xiàn)狀很不相稱(chēng)。中國(guó)僑務(wù)理論作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,也需要從理論的高度,從中國(guó)獨(dú)特國(guó)情的角度,以環(huán)顧世界的國(guó)際視野,遵循人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,形成獨(dú)有的體系和特色。
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