中新網(wǎng)12月28日電 進(jìn)入12月以來,多家移民組織提出,移民局和美國(guó)務(wù)院給中國(guó)大陸出生的職業(yè)移民綠卡申請(qǐng)人的名額太少,分配不合理,讓這些申請(qǐng)人的生活很艱難。有的華人職業(yè)移民申請(qǐng)人和華人律師對(duì)此持贊同意見,認(rèn)為應(yīng)該增加對(duì)中國(guó)大陸籍申請(qǐng)人的名額。
據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》綜合美國(guó)媒體報(bào)道,移民組織稱,2008年中國(guó)大陸出生的第三類職業(yè)移民(EB3)實(shí)際得到的名額比法律規(guī)定的少了2萬余個(gè),而其它國(guó)家出生的職業(yè)移民申請(qǐng)名額有多余的,也多分給了印度出生的申請(qǐng)人。中國(guó)大陸出生的申請(qǐng)人要為得到一個(gè)名額等待多年。在此期間,他們的工作、家庭和經(jīng)濟(jì)狀況都受到了極大的影響,因此要向移民局和美國(guó)務(wù)院討回公道。該團(tuán)體的抗議在一些類似背景的華人中產(chǎn)生了共鳴。
導(dǎo)致高科技人才陷困境
當(dāng)前移民申請(qǐng)過程中的種種弊端,致使成千上萬高科技人才的職業(yè)生涯陷入了困境。
過去幾年來,合法移民協(xié)會(huì)(LIA)一直游說移民局將配額使用數(shù)據(jù)透明化,今年12月1日美國(guó)務(wù)院終于公布了2009年度職業(yè)移民的申批數(shù)據(jù)報(bào)告。
合法移民協(xié)會(huì)、美國(guó)新移民聯(lián)合會(huì)(NIU)和海外華人理事會(huì)(COCS)的聯(lián)合聲明表示,(該報(bào)告)在等待綠卡的中國(guó)籍移民申請(qǐng)人當(dāng)中引起不小震動(dòng),現(xiàn)行政府移民行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)籍職業(yè)移民執(zhí)行歧視政策,過去幾年已造成了中國(guó)移民團(tuán)體利益的嚴(yán)重?fù)p失。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)第二類職業(yè)移民(EB2)僅獲得全世界剩余名額中的246個(gè),相當(dāng)于印度籍移民獲得7234個(gè)剩余名額的零頭;數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)一步證實(shí),中國(guó)第三類職業(yè)移民2009年名額短缺約1400個(gè)。中國(guó)家庭與職業(yè)移民的總數(shù)占全世界同類移民總量由08年的7.75%下降到09年的6.3%,實(shí)際上已低于移民法多樣性原則的7%的上限。
預(yù)計(jì)訴訟需籌集10萬元
2008年,中國(guó)第三類職業(yè)移民也曾遭遇同樣待遇,短缺名額約900個(gè),過去兩年累計(jì)共短缺中國(guó)三類2300個(gè)名額。
移民團(tuán)體在研究分析之后,認(rèn)為國(guó)務(wù)院制定歧視性排期,公然背離移民法203(e)(1)條款中申請(qǐng)日期(PD)優(yōu)先的宗旨,是證據(jù)確鑿的行政過失,因此決定以EB3的利益損害的事實(shí)為切入點(diǎn),提起集體訴訟。
合法移民協(xié)會(huì)為此特別設(shè)立了EB3名額監(jiān)督項(xiàng)目,雇用游說機(jī)構(gòu)向行政機(jī)構(gòu)獲取知情權(quán)是項(xiàng)目的主要目的之一,現(xiàn)已對(duì)制定排期的步驟流程、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)有了透徹的了解。移民團(tuán)體已對(duì)2008年EB3訴訟案件進(jìn)行了扎實(shí)的法律條款研究。
三個(gè)團(tuán)體預(yù)計(jì),整個(gè)案件需要籌集10萬美元,首期立案階段的費(fèi)用約為2萬美元左右,但是根據(jù)目前的籌措金額來看,差距尚大。發(fā)起人表示,如果資金不足,或許上訴計(jì)劃將流產(chǎn)。
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