中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)三個(gè)致力維護(hù)新移民權(quán)益的草根團(tuán)體正在組織一項(xiàng)為中國(guó)職業(yè)移民爭(zhēng)取合理配額的運(yùn)動(dòng),將決定以中國(guó)出生第三類職業(yè)移民(EB3)申請(qǐng)人的遭遇為切入點(diǎn),欲對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院(DOS)和公民及移民服務(wù)局(USCIS)提出集體訴訟,停止對(duì)中國(guó)大陸出生移民申請(qǐng)人執(zhí)行歧視性行政操作。目前三個(gè)團(tuán)體已經(jīng)發(fā)起籌款,但現(xiàn)有捐款金額離預(yù)期目標(biāo)尚有較大差距。
導(dǎo)致高科技人才陷困境
當(dāng)前移民申請(qǐng)過(guò)程中的種種弊端,致使成千上萬(wàn)高科技人才的職業(yè)生涯陷入了困境?偛课挥诠韫群兔罇|的三個(gè)華人新移民權(quán)益促進(jìn)團(tuán)體都是由中國(guó)大陸出生的高科技職業(yè)移民申請(qǐng)人成立,希望改善大陸申請(qǐng)人長(zhǎng)久等候的現(xiàn)狀。3年以來(lái),以硅谷合法移民協(xié)會(huì)(LIA)為先驅(qū)的華人新移民團(tuán)體的工作已經(jīng)凸顯成績(jī)和效果,并將進(jìn)一步采取有力措施。
過(guò)去幾年來(lái),合法移民協(xié)會(huì)一直游說(shuō)移民局將配額使用數(shù)據(jù)透明化,今年12月1日美國(guó)務(wù)院終于公布了2009年度職業(yè)移民的申批數(shù)據(jù)報(bào)告。美國(guó)新移民聯(lián)合會(huì)(NIU)、合法移民協(xié)會(huì)(LIA)和海外華人理事會(huì)(COCS)的聯(lián)合聲明表示,(該報(bào)告)在等待綠卡的中國(guó)籍移民申請(qǐng)人當(dāng)中引起不小震動(dòng),現(xiàn)行政府移民行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)籍職業(yè)移民執(zhí)行歧視政策,過(guò)去幾年已造成了中國(guó)移民團(tuán)體利益的嚴(yán)重?fù)p失。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)第二類職業(yè)移民(EB2)僅獲得全世界剩余名額中的246個(gè),相當(dāng)于印度籍移民獲得7234個(gè)剩余名額的零頭;數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)一步證實(shí)中國(guó)第三類職業(yè)移民09年名額短缺約1400個(gè)。中國(guó)家庭與職業(yè)移民的總數(shù)占全世界同類移民總量由08年的7.75%下降到09年的6.3%,實(shí)際上已低于移民法多樣性原則的7%的上限。
預(yù)計(jì)訴訟需籌集十萬(wàn)元
2008年,中國(guó)第三類職業(yè)移民也曾遭遇同樣待遇,08年短缺名額約900個(gè),過(guò)去兩年累計(jì)共短缺中國(guó)三類2300個(gè)名額。三個(gè)團(tuán)體在研究分析之后,認(rèn)為國(guó)務(wù)院制定歧視性排期,公然背離移民法203(e)(1)條款中申請(qǐng)日期(PD)優(yōu)先的宗旨,是證據(jù)確鑿的行政過(guò)失,因此決定以EB3的利益損害的事實(shí)為切入點(diǎn),提起集體訴訟。
合法移民協(xié)會(huì)為此特別設(shè)立了EB3名額監(jiān)督項(xiàng)目,雇用游說(shuō)機(jī)構(gòu)向行政機(jī)構(gòu)獲取知情權(quán)是項(xiàng)目的主要目的之一,現(xiàn)已對(duì)制定排期的步驟流程,數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)有了透徹的了解;美國(guó)新移民聯(lián)合會(huì)(NIU)在成立之日起就把08年EB3訴訟例入工作日程,擁有法律背景專業(yè)背景的的志愿者作了扎實(shí)的法律條款研究。
三個(gè)團(tuán)體預(yù)計(jì)整個(gè)案件需要籌集10萬(wàn)元,首期立案階段的費(fèi)用約為2萬(wàn)左右,但是根據(jù)目前的籌措金額來(lái)看,差距尚大。發(fā)起人之一表示,如果資金不足,或許上訴計(jì)劃將流產(chǎn)。(王碩舸)
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