當(dāng)?shù)貢r(shí)間十月十三日,來自馬薩諸塞州、新罕布什爾州等的二十多個(gè)倡導(dǎo)移民改革團(tuán)體組織數(shù)千人在國(guó)會(huì)山舉行綜合移民改革大型集會(huì)。圖為集會(huì)者打舉著上寫“現(xiàn)在就進(jìn)行移民改革”、“我們是人”等標(biāo)語。 中新社發(fā) 吳慶才 攝
中新網(wǎng)11月9日電 (南若然)當(dāng)選已滿周年的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本月中旬將首次訪華,在獲知此消息的第一時(shí)間,海外華僑華人就表示這是中美兩國(guó)的一個(gè)重大利好。
奧巴馬曾多次稱自己與中國(guó)有緣,并獲得華裔選民的大多數(shù)選票,他在首年任期內(nèi)與美國(guó)華裔有哪些“親密接觸”?這其中最受關(guān)注的顯然是美國(guó)的移民改革進(jìn)程,從參選時(shí)承諾在任期第一年進(jìn)行移民改革,到因種種原因一再推遲改革進(jìn)程,不少華裔在這一問題上對(duì)奧巴馬“很失望”。
奧巴馬移民改革進(jìn)程一波三折
奧巴馬參選時(shí)曾承諾,移民改革將是他總統(tǒng)任期第一年的要?jiǎng)?wù)。2009年年初,奧巴馬正式提出移民改革,并表示將對(duì)非法移民執(zhí)行大赦。4月,奧巴馬宣布五月正式發(fā)動(dòng)移民改革。6月,奧巴馬再次承諾,將于年內(nèi)完成改革。
但是,在各方熱盼他兌現(xiàn)承諾時(shí),2009年8月10日,奧巴馬以健保改革遇到巨大阻力為由將移民改革推遲至明年,這立刻遭到移民團(tuán)體的強(qiáng)烈不滿。
迫于各方壓力,奧巴馬于8月20日宣布重啟移民改革,并在白宮與100多位民間代表交流綜合移民改革議題,希望借此表明他推行移民改革的決心沒有變。2009年9月3號(hào),奧巴馬政府重申下半年將會(huì)推動(dòng)綜合移民改革方案。但是,直到今日,各界期待的法案仍是只聞樓梯響。伴隨著2009年接近尾聲,奧巴馬最終承認(rèn),因政務(wù)堆積如山移民改革將無法在年內(nèi)解決。
輿論對(duì)此普遍認(rèn)為,奧巴馬因忙于應(yīng)付阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)危機(jī),無暇對(duì)移民改革采取實(shí)質(zhì)行動(dòng),“美國(guó)需要變的東西太多了”。
美國(guó)華人呼吁奧巴馬加快改革步伐
在盼望奧巴馬盡快實(shí)施移民改革的等待中,美國(guó)華裔采用各種方式表達(dá)呼聲。2009年04月21日,紐約美中關(guān)系研究中心主席黃克鏘呼吁,在美國(guó)的僑胞全面支持奧巴馬移民改革,并展開“致奧巴馬總統(tǒng)一封信”簽名活動(dòng),收集支持奧巴馬移民改革政策的簽名。
此前,美中關(guān)系研究中心曾就有關(guān)“無證人士身份合法化”問題致函新任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,呼吁給予無犯罪記錄的無證人士合法身份。2009年05月23日,逾萬名美東華人簽名支持奧巴馬移民政策改革。美中關(guān)系研究中心主席黃克鏘表示,將把首批收集到的僑胞簽名連同“呼吁給無證人士合法身份”的信函寄給奧巴馬。
華人創(chuàng)建的新移民聯(lián)合會(huì)(New Immigrants United)也在8月份就職業(yè)移民權(quán)益起草了致總統(tǒng)奧巴馬的信件,稱正征集聯(lián)署簽名,以表達(dá)中國(guó)大陸的職業(yè)移民面對(duì)漫長(zhǎng)排期和剩余名額分配不公的問題。
改革被擱置引發(fā)華裔強(qiáng)烈不滿
當(dāng)奧巴馬表示因政務(wù)堆積如山,移民改革將無法在年內(nèi)解決之后,移民團(tuán)體對(duì)此強(qiáng)烈不滿。從2009年8月起,華人聚集的舊金山、華人社團(tuán)組織和其他亞裔群體一起,舉行了推動(dòng)移民改革運(yùn)動(dòng)周活動(dòng),表達(dá)迫切希望改革移民法的呼聲,洛杉磯多個(gè)亞裔和華裔團(tuán)體及其他地區(qū)的華人組織,也舉行各種活動(dòng),希望能推動(dòng)移民改革如期進(jìn)行。
灣區(qū)數(shù)個(gè)法律團(tuán)體及戴維斯加大法律系教授鄧新源表示,對(duì)奧巴馬政府非常失望,奧巴馬上任前承諾的移民改革至今未見蹤影,相反在過去數(shù)月卻有數(shù)十名非法移民被遣返。
移民選民同樣也對(duì)奧巴馬的拖延表示憤怒,2009月10月14日,美國(guó)數(shù)千人集會(huì)促奧巴馬推動(dòng)移民改革,一名女孩高舉其母親為其制作的標(biāo)語,上面寫著“奧巴馬先生,請(qǐng)別忘記您對(duì)我們的家庭許下的諾言”等標(biāo)語。
對(duì)華人來說,移民改革的問題主要是非法移民和親屬團(tuán)聚問題,美國(guó)大約有亞裔非法移民150萬,占全美非法移民人口10%,還有200萬亞裔因?yàn)榇罅坑H屬移民積壓案件而在苦苦等待。美國(guó)現(xiàn)行的移民法是50多年前修訂的,很多條款已不合時(shí)宜。(完)
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