威脅奧巴馬民望 美國(guó)安部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)移民改革承諾不變

　　中新網(wǎng)9月15日電 綜合美國(guó)華文媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)珍妮特•納波利塔諾13日重申，奧巴馬政府對(duì)移民改革的承諾沒有動(dòng)搖，但美國(guó)移民系統(tǒng)的問題在國(guó)會(huì)采取行動(dòng)前不會(huì)自動(dòng)消失，現(xiàn)在需要兩黨議員坐下來談判。而同時(shí)，最新的全美民調(diào)結(jié)果顯示，包括出生公民權(quán)在內(nèi)的移民問題，可能會(huì)傷害奧巴馬民望，因?yàn)檫x民的看法與奧巴馬并不一致。

　　今年沒時(shí)間談移民改革？國(guó)安部長(zhǎng)稱承諾永不變

　　在強(qiáng)調(diào)奧巴馬政府對(duì)移民改革的承諾沒有動(dòng)搖的同時(shí)，據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，代表加州、一直支持綜合移民改革的女眾議員格蕾絲•納波利塔諾也承認(rèn)，今年內(nèi)已沒有時(shí)間來討論移民改革問題了。

　　國(guó)會(huì)復(fù)會(huì)后，忙于中期選舉的兩黨議員將抓緊最后一個(gè)多月時(shí)間，爭(zhēng)辯能源和新減稅議案，移民改革似乎已被剔出議事日程。拉丁裔社區(qū)則對(duì)奧巴馬沒有兌現(xiàn)競(jìng)選承諾表示不滿。

　　13日在國(guó)會(huì)拉丁裔小組學(xué)會(huì)舉辦的公共政策會(huì)議上，國(guó)安部長(zhǎng)納波利塔諾強(qiáng)調(diào)，移民改革要記住兩點(diǎn)：美國(guó)既是移民國(guó)家，也是法治國(guó)家，這是美國(guó)的傳統(tǒng)。體現(xiàn)在移民改革方面，她表示，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，使合法移民便利化，增加透明度；第二，必須執(zhí)行現(xiàn)行法律，尤其是懲罰有意雇傭黑工的雇主；第三，有效執(zhí)法必須設(shè)立優(yōu)先目標(biāo)，并專注于公共安全，重點(diǎn)遣返有犯罪記錄的非法移民。

　　納波利塔諾稱，奧巴馬政府上臺(tái)之初，入籍和綠卡申請(qǐng)背景審查的積壓已全部清理；遣返有犯罪記錄的外國(guó)人數(shù)量創(chuàng)歷史新高。她透露，有犯罪記錄者按犯罪嚴(yán)重程度分為三類，要遣返的主要是前兩類對(duì)國(guó)家和社區(qū)安全構(gòu)成威脅的較嚴(yán)重犯罪，但不排除第三類犯輕罪行為者也會(huì)被遣返。

　　對(duì)于共和黨人要求先加強(qiáng)邊境安全再談移民改革的說法，納波利塔諾反駁，政府已經(jīng)采取了最認(rèn)真和綜合的保護(hù)邊境措施，上次移民改革辯論時(shí)設(shè)定的執(zhí)法目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，她一直要求共和黨議員“不要繼續(xù)向前移動(dòng)門柱”。她認(rèn)為，現(xiàn)在邊境一天天比以前更安全，但從來就做不到密封邊境。被問及奧巴馬政府是否支持化整為零地推動(dòng)移民改革，納波利塔諾說：“總統(tǒng)支持夢(mèng)想法案，我也支持夢(mèng)想法案；總統(tǒng)支持移民改革，我也支持移民改革。至于國(guó)會(huì)如何負(fù)起責(zé)任，要由國(guó)會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)來決定�！�

　　移民問題恐拖低奧巴馬民望 民調(diào)：68%支持加強(qiáng)移民執(zhí)法

　　昆尼別克大學(xué)(Quinnipiac University)的最新全國(guó)民調(diào)顯示，包括誰(shuí)應(yīng)享有公民權(quán)的移民問題，傷害了選民對(duì)奧巴馬的支持。美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》援引洛杉磯時(shí)報(bào)消息指出，該民調(diào)還顯示，美國(guó)有一股強(qiáng)烈的反移民傾向，許多人主張停止讓非法移民在美國(guó)出生子女獲得公民權(quán)的政策。

　　昆尼別克大學(xué)在9月第一周進(jìn)行的這次民調(diào)發(fā)現(xiàn)，68%的人支持加強(qiáng)移民執(zhí)法，只有24%的人主張讓非法移民逐步融入美國(guó)社會(huì)。48%的人主張結(jié)束非法移民在美國(guó)出生子女享有公民權(quán)的政策，只有45%的人支持繼續(xù)維持這種政策。

　　該民調(diào)還發(fā)現(xiàn)，奧巴馬處理非法移民的問題遭到60%的人反對(duì)，只獲得28%的人支持。國(guó)會(huì)議員返回華盛頓短期議事之后，就要返回各州參加競(jìng)選，無人預(yù)料國(guó)會(huì)議員會(huì)提出移民問題的法案。但一些保守派共和黨人正在推動(dòng)就移民子女公民權(quán)問題舉行國(guó)會(huì)聽證。在茶黨候選人競(jìng)選國(guó)會(huì)議員的地方，保守派正在竭力把這個(gè)問題納入競(jìng)選議題。

　　美國(guó)大約有400萬(wàn)公民是非法移民在美國(guó)出生的子女，其中許多人的父母是定居美國(guó)多年的非法移民。但保守派人士說，大批外國(guó)孕婦偷渡美國(guó)，以便讓子女成為美國(guó)公民。

　　昆尼別克大學(xué)民調(diào)研究所助理主任布朗說：“不少美國(guó)人希望停止出生公民權(quán)，共和黨參議員企圖藉國(guó)會(huì)聽證大做文章。他們對(duì)選民說，我們的憲法與現(xiàn)有法律保障這種做法，修改憲法或法律的困難似乎并未使他們感到為難�！�

　　但移民問題對(duì)選舉的影響畢竟有限，民主黨選民支持與反對(duì)出生公民權(quán)的比率分別為62%和31%，共和黨選民則為27%和67%，獨(dú)立派選民為42%和51%。

　　移民局推新政 1.7萬(wàn)未犯罪非法移民或免遣返

　　隨著美國(guó)出生公民權(quán)存廢之爭(zhēng)又起，非法移民問題再次引發(fā)各界關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬7月以“重大疏漏、構(gòu)想拙劣……”痛批美國(guó)現(xiàn)有移民系統(tǒng)，承諾將向非法移民提供獲美國(guó)國(guó)籍的途徑。但美國(guó)政府正推動(dòng)的一個(gè)以指紋辨認(rèn)非法移民的項(xiàng)目似乎與總統(tǒng)承諾存在出入。該項(xiàng)目通過地方監(jiān)獄的指紋數(shù)據(jù)庫(kù)篩選，找出威脅公共安全的犯罪移民然后遣返。過去近20個(gè)月，已有近5萬(wàn)人被遞解出境。這一規(guī)定讓移民團(tuán)體深感不滿而提起訴訟，亦因或同受沖擊而備受無身份華人的關(guān)注。

　　這一狀況近日似有轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)美國(guó)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)已采取新政策，決定不遣返可能有資格取得綠卡、沒有犯罪紀(jì)錄的非法移民。這表示奧巴馬政府將釋放多達(dá)1萬(wàn)7000名非法進(jìn)入美國(guó)或簽證過期仍留美的移民。這些移民與美國(guó)公民或合法居民結(jié)婚，或與其有關(guān)系，并代表他們提出身份合法化申請(qǐng)。

　　國(guó)內(nèi)安全部助理部長(zhǎng)兼ICE局長(zhǎng)莫頓(John Morton)，發(fā)給ICE遣返作業(yè)主管兼主要法律顧問文森(Peter Vincent)的備忘錄指示：ICE的律師審核被關(guān)押的非法移民應(yīng)否遣返時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在“嚴(yán)重”或“不利”的因素，例如曾否被定罪、涉嫌詐欺、危及國(guó)家安全和公共安全等。備忘錄說，一些涉案的移民如果符合條件，如申請(qǐng)綠卡或是與美國(guó)公民結(jié)婚，他們的遣返案可被取消。莫頓認(rèn)為：“對(duì)那些可獲準(zhǔn)留在美國(guó)的人繼續(xù)執(zhí)行移民遞解程序，是浪費(fèi)政府的資源�！眰渫�錄說：“如果當(dāng)事人沒有遭到調(diào)查或存在嚴(yán)重或不利因素，首席法律顧問辦公室應(yīng)迅速撤銷遣返程序。一旦執(zhí)行辦公室主管接到通知，必須釋放這名移民�！�

　　莫頓說，將在全國(guó)對(duì)符合留美條件的移民進(jìn)行審議，但他否認(rèn)不再遣返這些移民是為他們“開后門”的特赦。華盛頓郵報(bào)認(rèn)為，采取這項(xiàng)行動(dòng)之際，ICE正把重點(diǎn)放在曾經(jīng)犯罪的移民，而不尋求遣返所有的非法移民。官員強(qiáng)調(diào)，有必要改變做法，因?yàn)橐獪p少移民法院大量積壓的待遣返處理案件。(完)