中新網(wǎng)8月9日電 據(jù)加拿大《明報》報道,對于加拿大聯(lián)邦政府堅決要取消明年人口普查的強制性長式問卷,改以自愿填報問卷,本地的社服機構(gòu)都異口同聲的表示,憂慮此舉將會大大影響他們?nèi)蘸筇峁┣泻蠈嶋H人口需要的服務(wù),因為他們將失去反映實際人口的可靠數(shù)據(jù)作為依歸,故在規(guī)劃服務(wù)時將無法“對癥下藥”,首當(dāng)其沖的會是包括華裔在內(nèi)的新移民社區(qū)。
多倫多公益金(United Way Toronto)負責(zé)策略倡議暨社區(qū)伙伴的副總裁梅森(Gillian Mason)向《明報》指出,長問卷在取消強制性填寫的限制后,最有可能不填的是社會中最弱勢的群體,如新移民、窮人及不諳英語的人士,這因而會令社服機構(gòu)失去最想接觸的群體的數(shù)據(jù),大大影響了機構(gòu)幫助這些最需要幫助的群體的能力。
本身來自城市及區(qū)域規(guī)劃專業(yè)的梅森,強調(diào)這些數(shù)據(jù)的絕對重要,因為它們正是公益金及旗下受惠機構(gòu),對取得在社區(qū)層面的細節(jié)(如特性、現(xiàn)狀等)唯一所依靠的工具,這些數(shù)據(jù)除了是唯一有仔細提供關(guān)于新移民的數(shù)據(jù)外,也是機構(gòu)用來量度他們對社區(qū)的投資的有效性。
梅森舉例說,譬如公益金跟安省和多市政府,就是按長式問卷所收集到的數(shù)據(jù),才能為多市確認出13個優(yōu)先社區(qū),從而為這些社區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)的樞紐。所以若長問卷不再是強制性填寫,社服機構(gòu)將不再有可靠的數(shù)據(jù)而失去了導(dǎo)向,將不能有效地規(guī)劃及投放他們的資源。
華諮處行政總監(jiān)譚黃梅初也相信,取消長問卷強制性填寫的限制,將對新移民社區(qū)不利,因為這會影響到獲取了解新移民社區(qū)所需要的數(shù)據(jù),對日后規(guī)劃針對新移民的服務(wù)造成影響,而且影響將會十分大。
她說,這影響并非馬上而是會慢慢顯現(xiàn)出來,針對新移民的服務(wù)將會被“腐蝕”,因為社會沒有了可靠的數(shù)據(jù)參考,對社區(qū)本身的認識會變得模糊,因而更難對社區(qū)作長遠的規(guī)劃。
譚黃梅初指出,社服機構(gòu)本身向來在寫申請撥款計劃時,都常會引用到普查數(shù)據(jù)來建議要提供的服務(wù)的,所以如日后只有過于空泛的數(shù)據(jù),政府又豈可會輕易撥錢?
她舉例說,譬如2006年的普查數(shù)據(jù)顯示約克區(qū)新移民愈來愈多,聯(lián)邦移民部本身也是因為看到有關(guān)的數(shù)據(jù),才替約克區(qū)開設(shè)4間包括其中1間設(shè)于萬錦市南面、由華諮處運作的新移民迎新中心。這正是針對數(shù)據(jù)所顯示的新移民北移的趨勢,才把針對新移民的服務(wù)往北移。
譚黃梅初強調(diào),新移民社區(qū)的需要,是應(yīng)由社會來主動迎合,社會若不知這群體的需要,就難以迎合,無法“對癥下藥”。連癥狀都不知道,又如何能夠“下藥”?有病但不知癥狀,恐怕只會一直病下去。
多華會行政總監(jiān)葉志華也指出,社服機構(gòu)在寫申請撥款的計劃時,向來都是必定要參考長問卷的數(shù)據(jù)來寫的,從而決定所提供的服務(wù)的方向。因此長問卷若不再是強制填寫,對社服務(wù)機構(gòu)本身的運作是一定有影響,但則并非太直接。
他相信社服機構(gòu)日后或許要花額外的人力物力,來自行收集本身所需要的數(shù)據(jù),譬如做些針對本身社區(qū)需要、較狹窄的問卷調(diào)查,就如像兩周前所發(fā)布、服務(wù)華人機構(gòu)聯(lián)會(CIN)所作,針對華裔工友時薪、工時及對勞工權(quán)益認識等的針對性調(diào)查,以獲取所需要的參考數(shù)據(jù)。
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