誘惑中潛藏陷阱 中國富人對投資移民美國又愛又怕(2)

　　職業(yè)、親屬移民排期長 區(qū)域中心吸引投資移民目光

　　一些經(jīng)常回中國推廣投資移民的紐約律師說，過去，中國主要流行到加拿大和澳洲投資移民。但是，從去年下半年開始，申請美國的投資移民開始升溫。美國《世界周刊》指出，這主要是因為美國的區(qū)域中心經(jīng)常派人去中國各地開辦講座，將投資移民的信息帶到中國。而中國的移民公司接下這一棒，繼續(xù)炒熱這個題材。

　　自從1990年投資移民類別推出后，移民局每年撥出1萬個名額，申請人“從來沒有滿額過”，但今年情況可能有所改變。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，照這個趨勢走下去，明年的申請數(shù)可能超過1萬，“屆時投資移民可能需要排期”。

　　紐約華裔律師湯學(xué)武說，2006年以前，申請投資移民的很少，申請的主要是汽車旅館，因為當(dāng)時的旅館價格大約是100萬元，與投資移民的投資額正好吻合。但是，美國的移民環(huán)境過去幾年發(fā)生重大變化。職業(yè)移民除了第一優(yōu)先外，排期都長達(dá)幾年。親屬移民的排期也很長，許多人把目光轉(zhuǎn)向區(qū)域中心。

　　區(qū)域中心(regional center)是移民局批準(zhǔn)的代理投資移民的機(jī)構(gòu)，同時幫助投資者提出移民申請，全美有區(qū)域中心99個，比2009年多出近30個。其中，加州的區(qū)域中心最多，有26個。佛羅里達(dá)州其次，有11個。華盛頓州第三，有七個。紐約州雖然商業(yè)繁榮，但是目前僅有3個區(qū)域中心，一個在紐約市，另外兩個位于紐約上州水牛城。

　　伊利諾伊州CMB區(qū)域中心分別投資加州和俄亥俄州公共設(shè)施。該區(qū)域中心高級副總裁斯威根(Kraig A. Schwigen)表示，他的區(qū)域中心數(shù)據(jù)顯示，中國投資者比率從2008年財政年度的24%增加到2009年的69%�！�2008年中國投資者僅19人，而2009年是55人，是前一年度的2.8倍”。他表示，2009年度(到2010年9月30日為止)批準(zhǔn)的申請有67個，是上一年度的1.71倍。內(nèi)華達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域中心(NREDC)總裁馬拉斯(Jeff Mallas)說，他“收到的數(shù)據(jù)”顯示，2009財政年度已經(jīng)批準(zhǔn)3611人的投資移民申請(I-526)，其中來自中國大陸的申請者有1979個，占全部申請者的54.8%。他估計，今年中國大陸申請人將增加25%。

　　存諸多不確定性須防潛在陷阱 投資移民中國富人又愛又怕

　　美國EB5投資簽證計劃吸引了不少有心移民的中國富人的關(guān)注，該計劃因其對申請人沒有學(xué)歷、語言、年齡以及商業(yè)背景等要求，成為了許多有心移民的中國富人關(guān)注的重點。同時，據(jù)美國《僑報》報道，由于諸多的不確定性，有心移民美國的中國富人對EB5投資簽證計劃“又愛又怕”，多存有“想說愛你不容易”的矛盾心理。

　　美國翰宇國際事務(wù)律師事務(wù)所(Squire Sanders LLP)中國事務(wù)高級顧問鮑用卓認(rèn)為，盡管EB5試行計劃似乎因投資門檻的降低以及創(chuàng)造就業(yè)的要求放寬而對投資者有吸引力，但是準(zhǔn)備投資的人應(yīng)該注意到潛在的陷阱。該試行定于2012年9月30日到期。在過去的幾年中，美國國會已經(jīng)表決通過延長實行計劃的期限，但是，在該計劃被采納成為永久計劃之前，仍然存在該計劃因為期滿而失效的風(fēng)險。

　　此外，在50萬的投資項目中投資者的命運(yùn)實際掌握在他人的手里，除非區(qū)域中心能夠有效地實現(xiàn)其投資目的，并為美國雇員創(chuàng)造規(guī)定的就業(yè)機(jī)會，否則將不能達(dá)到申請無條件永久居民的要求。比較來講，投資人自己經(jīng)營的投資項目中，投資人主動性要大得多，因為可以自己控制公司的經(jīng)營。

　　鮑用卓認(rèn)為，EB5投資簽證計劃為準(zhǔn)備向美國移民的企業(yè)家提供了一個便捷的渠道。但是，如果中國投資者希望通過此程序?qū)崿F(xiàn)其移民目標(biāo)，須著眼于取得投資的成功、在美國創(chuàng)造規(guī)定的就業(yè)機(jī)會，并具備提供各種書面證據(jù)的能力。

　　移民顧問郭琳證實，最近中國大陸方面詢問EB5投資簽證計劃的人很多，的確是許多人關(guān)注的移民熱點渠道。但是，申請人要取得合格的資金證明并不容易。投資者必須證明其資產(chǎn)為合法取得，也就是要求投資者證明其投資資金是通過工資收入、投資、財產(chǎn)出售、繼承、贈與、借貸或者其它合法方式取得。如果資金來源于公司資產(chǎn)，則不符合規(guī)定。(完)