中新網(wǎng)4月14日電 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》14日刊出社論說(shuō)，國(guó)民黨與民進(jìn)黨的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)辯論月底上場(chǎng)，期望“朝野”辯論不僅是形式上達(dá)成政策辯論的目的，實(shí)質(zhì)內(nèi)容上更能以專(zhuān)業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵，對(duì)外界的疑問(wèn)說(shuō)清楚、講明白。

　　文章摘編如下：

　　ECFA辯論月底上場(chǎng)，雖然整個(gè)協(xié)商過(guò)程，政客們永遠(yuǎn)少不了的政治小動(dòng)作不斷，但當(dāng)雙方主帥上場(chǎng)之時(shí)，我們期望是看到一場(chǎng)理性、專(zhuān)業(yè)的辯論；更期望雙方能對(duì)社會(huì)大眾的疑義，清楚的給個(gè)答案。

　　“政府”推動(dòng)ECFA，最急迫性的因素是今年起，東盟十加一的東亞自由貿(mào)易區(qū)上路，形成一個(gè)高達(dá)十九億人口的經(jīng)濟(jì)體，平均關(guān)稅一口氣由9.8%降至0.1%，其中有高達(dá)七千多種商品零關(guān)稅。兩年后，東盟十加三自由貿(mào)易區(qū)也跟著啟動(dòng)。

　　坦白說(shuō)，此一變革對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的影響，不辯可知。區(qū)內(nèi)各方彼此出口接近零關(guān)稅，臺(tái)灣出口到此區(qū)內(nèi)還要課征5到10%的關(guān)稅，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力必然下跌；短期而言，臺(tái)灣企業(yè)固然可能殺價(jià)流血輸出，但中長(zhǎng)期而言，無(wú)法壓低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力者，只能前往該區(qū)內(nèi)設(shè)廠，以享受零關(guān)稅的待遇。特別是二年后，臺(tái)灣地區(qū)最主要貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)加入后，壓力將倍增，且受影響的出口產(chǎn)品從傳統(tǒng)石化、紡織等擴(kuò)及電子、機(jī)械。

　　民進(jìn)黨要講清楚的是：如果不簽ECFA，有什么對(duì)策可消除臺(tái)灣地區(qū)被排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)外導(dǎo)致出口競(jìng)爭(zhēng)力下跌？

　　世界上沒(méi)有哪個(gè)地方、哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，在出口到特定區(qū)域時(shí)，面對(duì)比其它地方高的稅率，還會(huì)視為“友善、可接受者”。短期而言，市場(chǎng)改變不會(huì)一朝一夕發(fā)生，廠商或許能短暫忍受較低的利潤(rùn)，但不可能長(zhǎng)期忍受。換個(gè)角度看，如果臺(tái)灣企業(yè)原本經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)，享受較高的利潤(rùn)，但因關(guān)稅的不平等，競(jìng)爭(zhēng)力因其它地方免關(guān)稅而以低價(jià)搶市，臺(tái)灣企業(yè)只能回應(yīng)降價(jià)，利潤(rùn)降低。如果，“政府”有辦法爭(zhēng)取到平等的關(guān)稅卻不去做，才是失職。

　　更何況，出口競(jìng)爭(zhēng)不是跟自己比而已，還要跟其它地方比。當(dāng)東盟進(jìn)口市場(chǎng)成長(zhǎng)時(shí)，如果臺(tái)灣地區(qū)對(duì)東盟出口增加一成，但其它區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體增加三成，臺(tái)灣就是大輸家。難道，民進(jìn)黨不懂這個(gè)道理嗎？至于對(duì)大陸內(nèi)地、香港出口增加，則明顯與過(guò)去一年多的大陸采購(gòu)團(tuán)來(lái)臺(tái)采購(gòu)有關(guān)。把短期的數(shù)字簡(jiǎn)化為東盟十加一對(duì)臺(tái)灣出口毫無(wú)影響，是無(wú)知了。

　　而民進(jìn)黨反對(duì)ECFA，甚至對(duì)與大陸的經(jīng)貿(mào)往來(lái)都持抗拒質(zhì)疑的態(tài)度；但擺在眼前的數(shù)字是臺(tái)商在大陸投資估計(jì)已達(dá)二千億美元，大陸內(nèi)地、香港占臺(tái)灣出口的四成四，同時(shí)也是主要順差來(lái)源。那么，民進(jìn)黨也該說(shuō)清楚，其對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的擘劃為何？如果“政府”真在今年簽下ECFA，萬(wàn)一民進(jìn)黨2012年重新“執(zhí)政”，是否要廢止ECFA？

　　而對(duì)國(guó)民黨而言，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的“執(zhí)政”者，不能報(bào)喜不報(bào)憂。“執(zhí)政”者該講清楚的是：哪些產(chǎn)業(yè)是可能的輸家？對(duì)那些輸家，“政府”又有何救濟(jì)扶助措施？

　　這事關(guān)系著許多人的工作、企業(yè)存亡，“政府”不能以一句編列X百億元新臺(tái)幣的救濟(jì)基金帶過(guò)，如果救濟(jì)基金只是看得到、吃不到，有何意義？“政府”應(yīng)該對(duì)相關(guān)辦法有更明確的交代以安民心。更重要的是，沒(méi)有人愿意拿救濟(jì)金過(guò)活，“政府”對(duì)因ECFA而失業(yè)的弱勢(shì)者，更該有一套輔導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)的辦法。

　　我們期望，“朝野”的ECFA辯論，不僅是形式上達(dá)成政策辯論的目的，在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上更能以專(zhuān)業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵，對(duì)外界的疑問(wèn)，說(shuō)清楚、講明白！