中新網(wǎng)3月1日電 《香港商報(bào)》2月28日刊出臺灣淡江大學(xué)教授潘錫堂的文章《善用海西助臺浴火重生》。文章說，大陸發(fā)展海西區(qū)，擴(kuò)大兩岸交流，讓海西區(qū)成為對臺交流綜合通道，成為對臺交流合作先行區(qū)。臺灣必須面對大環(huán)境的考驗(yàn)，也沒有退卻余地，若能正面看待并主動積極參與大陸的市場競合，臺灣經(jīng)濟(jì)才有“浴火重生”的機(jī)會。

　　文章摘編如下：

　　臺灣當(dāng)局“陸委會”咨詢委員會議日前討論大陸“海西計(jì)劃”的因應(yīng)對策。有部分咨詢委員認(rèn)為，大陸有意在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)試行“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”(ECFA)，吸引臺灣的中南部企業(yè)赴海西區(qū)投資，但因海西區(qū)市場規(guī)模不大，并不易吸引臺商投資。但部分咨詢委員則認(rèn)為，除經(jīng)濟(jì)面向外，臺灣也應(yīng)策略性思考如何利用海西，以促進(jìn)兩岸良性互動與發(fā)展。

　　　　引發(fā)臺商投資熱潮

　　事實(shí)上，把海西區(qū)解讀為無太大經(jīng)濟(jì)意涵，旨在所謂“對臺統(tǒng)戰(zhàn)”，是一種誤解與扭曲，反而是積極正面看待海西區(qū)有利于兩岸關(guān)系之良性發(fā)展，是一種較持平客觀的普遍解讀。

　　先是2004年初，大陸提出海西區(qū)的概念，原先希望借由此項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，開發(fā)福建地區(qū)成為南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)塊(長三角與珠三角)的聯(lián)結(jié)樞紐，并以地利之便取得與臺灣發(fā)展各項(xiàng)關(guān)系的渠道。

　　2009年5月大陸出臺的《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海西區(qū)的若干意見》強(qiáng)調(diào)，要在對臺問題上發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺，同時明確賦予海西區(qū)先行先試的政策，在ECFA框架下，允許在對臺經(jīng)貿(mào)方面，采取更加靈活開放的政策，以先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)。換言之，大陸認(rèn)為利用建構(gòu)海西區(qū)的同時，可對內(nèi)增進(jìn)繁榮，對外發(fā)揮福建優(yōu)勢，又可引發(fā)臺商投資的熱潮。

　　海西區(qū)的發(fā)展受到“若干意見”的加持，透過先行先試及“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的對臺政策，過去不曾出現(xiàn)或不被允許的兩岸合作模式或投資形態(tài)，未來都可能先在福建推出；除了高科技與資本密集產(chǎn)業(yè)外，兩岸合作的范圍將覆蓋金融保險、醫(yī)療保健、旅游會展、文化創(chuàng)意、農(nóng)林養(yǎng)殖等新領(lǐng)域，這對兩岸的經(jīng)貿(mào)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)整合，將有很大的推動力與想象空間。

　　　　對政經(jīng)發(fā)展皆有好處

　　歸根究底，建構(gòu)海西區(qū)的基本思維，可從政治與經(jīng)濟(jì)兩個層面進(jìn)行探討，在政治方面，福建和臺灣距離較近，氣候略同，可發(fā)揮地緣的影響力，借助風(fēng)俗、信仰、文化、語言的淵源拉近兩岸民眾的距離，臺灣民眾前往福建時，無形之中產(chǎn)生自然的歸屬感，加上優(yōu)惠利多的誘因，與臺灣民眾強(qiáng)化更緊密的聯(lián)系。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，運(yùn)用優(yōu)惠的投資方案，將臺灣的資金、技術(shù)、管理移轉(zhuǎn)至福建，與福建的勞動力充足、資金不足、技術(shù)與管理不高，形成互補(bǔ)的作用。目前福建有臺商20萬人，臺資企業(yè)協(xié)議金額200多億美元，到位資金140億美元，福建已成為臺商在大陸的重要聚集地。而臺商看重的不是海西區(qū)的優(yōu)惠政策，而是整體大陸市場，臺商可運(yùn)用最近的海西區(qū)作為平臺，把海西區(qū)做大。

　　總之，大陸發(fā)展海西區(qū)只有兩個目的，一個是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其次是擴(kuò)大兩岸間的交流，讓海西區(qū)成為對臺交流的綜合通道，與臺灣進(jìn)行經(jīng)、社、文、政等全方位的交流合作，成為對臺交流合作的先行區(qū)。正因如此，臺灣必須面對大環(huán)境的考驗(yàn)，也沒有退卻的余地，若能正面看待并主動積極參與大陸的市場競合，先求穩(wěn)定島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再求產(chǎn)業(yè)多元化與優(yōu)質(zhì)化的提升，使大陸處于需求的市場環(huán)境，臺灣經(jīng)濟(jì)才有“浴火重生”的機(jī)會。