中新網(wǎng)8月31日電 香港《大公報(bào)》日前刊出文章《民主黨治日的“危”與“機(jī)”》說(shuō)，對(duì)日本民主黨來(lái)說(shuō)，順利拿下眾議院過(guò)半數(shù)議席，組成由鳩山由紀(jì)夫任首相的新政府，只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征”第一步。掌權(quán)后的民主黨須透過(guò)具體政策特別是經(jīng)濟(jì)政策，向選民展示其有創(chuàng)意的施政理念以及高效的管治能力。

　　文章摘錄如下：

　　日本兩大政黨的領(lǐng)導(dǎo)人在決定自己命運(yùn)的大選中投了票，執(zhí)政自民黨領(lǐng)袖麻生太郎投票時(shí)表情嚴(yán)肅，好似踏進(jìn)曹營(yíng)的徐庶，一語(yǔ)不發(fā)。最大的反對(duì)黨民主黨領(lǐng)袖鳩山由紀(jì)夫投票時(shí)躊躇滿志，大有舍我其誰(shuí)也的自信，“我投下了創(chuàng)造歷史的一票，希望全國(guó)人民都到票站，體驗(yàn)民意改變政治的這一刻。”兩黨對(duì)決乃政壇上的生死之爭(zhēng)，如今未曾交手似已見(jiàn)到輸贏，強(qiáng)者與弱者之間的差距不言而喻。

　　但是，對(duì)于民主黨來(lái)說(shuō)，順利拿下眾議院過(guò)半數(shù)的議席，組成由鳩山由紀(jì)夫任首相的新政府，這只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征”的第一步。成立僅十年便能戰(zhàn)勝主政五十余載的自民黨，民主黨全靠“反自民黨”這張王牌。

　　然而掌權(quán)后的民主黨必須透過(guò)具體的政策，特別是經(jīng)濟(jì)政策，向選民展示其有創(chuàng)意的施政理念以及高效的管治能力。如果不能兌現(xiàn)該黨在競(jìng)選時(shí)提出的各項(xiàng)承諾，民主黨將很快失去民意基礎(chǔ)，重蹈自民黨的覆轍，因此鳩山由紀(jì)夫的執(zhí)政之路存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于民主黨的成員大部分來(lái)自自民黨，因此兩黨的政策立場(chǎng)在很多領(lǐng)域差別不大。但為了爭(zhēng)取選票，民主黨提出了改變政府架構(gòu)的“五大承諾”，同時(shí)就老百姓關(guān)心的人口老化、社會(huì)福利設(shè)施滯后問(wèn)題，提出要增加對(duì)有青少年子女家庭的資助，以鼓勵(lì)日本年輕人多生育。這一計(jì)劃規(guī)定，政府向中學(xué)生以下的兒童每人每月補(bǔ)助兩萬(wàn)六千日?qǐng)A(約兩千一百五十港元)。

　　此外，民主黨還提出免收高速公路費(fèi)、設(shè)立針對(duì)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)人口的每戶收入補(bǔ)貼制度等新措施，旨在“重建國(guó)民生活”。這些措施固然有助收買人心，但鳩山由紀(jì)夫并未解釋支持這些計(jì)劃的款項(xiàng)來(lái)自何方，因此麻生太郎一再抨擊民主黨的許諾毫無(wú)意義，無(wú)非是向選民亂開(kāi)無(wú)法兌現(xiàn)的空頭支票。

　　拋開(kāi)黨派政治，未來(lái)的新政府確實(shí)面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)。受人口老化的影響，社會(huì)福利開(kāi)支在政府收入中所占的比例不斷增大。日本經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴出口，但在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，內(nèi)需變得比以往更加重要，鑒于市民的消費(fèi)支出已達(dá)到相對(duì)飽和，因此政府很難用進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。再加上任何政黨都不敢提出加稅，日本政府唯有不斷舉債，令財(cái)政赤字繼續(xù)膨脹。

　　盡管如此，在改善經(jīng)濟(jì)方面民主黨仍有一線生機(jī)。首先需要定下平衡預(yù)算的時(shí)間表，讓公眾看到政府有決心從根本上解決問(wèn)題。其次要透過(guò)消減公共事業(yè)的行政冗余支出，令政府預(yù)算大幅“瘦身”，從而達(dá)到逐年減少財(cái)政赤字的目標(biāo)。同時(shí)，要利用民眾渴望改革的迫切心情，對(duì)稅收制度進(jìn)行必要的改革，盡量拓寬稅基，增加政府收入，提供各項(xiàng)社會(huì)福利支出所需款項(xiàng)。據(jù)媒體報(bào)道，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日本大企業(yè)中只有一半交稅。就整體而言，只有三分之一的日本企業(yè)交稅，所以不改變現(xiàn)有的稅收政策就無(wú)法改善政府的財(cái)政狀況。

　　鳩山由紀(jì)夫究竟有多大魄力？這在一定程度上取決于民主黨在議會(huì)中擁有多少議席，因?yàn)橹挥蝎@得足夠的民意支持，鳩山才可能放開(kāi)一博。(施君玉)