書名:《解讀中國經濟》
作者:林毅夫
出版:臺灣時報出版
頁數:443
定價:新臺幣390元
改革開放三十年來,中國經濟取得了令世界驚嘆的持續(xù)高增長,甚至在金融海嘯的當兒,成為全球的“救命草”,很多人認為,傳統(tǒng)的經濟學理論,已不足以解釋“中國奇跡”,因此,中國學者對于中國經濟的論述,會更為貼切與全面。
出生于臺灣的北京大學教授、現(xiàn)任世界銀行首席經濟學家林毅夫,最近出版的《解讀中國經濟》一書,可以幫助我們解答對中國奇跡的疑惑,帶我們一同思考中國經濟面對的挑戰(zhàn)與未來。
林毅夫在本書中試圖建立一套解釋中國過去、現(xiàn)在和未來發(fā)展成就、問題、機遇和挑戰(zhàn)的理論體系。林毅夫回憶起一九七八年鄧小平宣示中國要在二十年來內將經濟翻兩番,他坦承當時覺得那更像是一個不切實際的口號,沒想到現(xiàn)在看來,中國的經濟增長遠超當時的目標。然而,中國經濟仍存在不少隱憂,亟待解決。
“三農”(農民、農村、農業(yè))問題是中國政府長期面對的問題,長期研究農村問題的林毅夫指出,問題的根源即在于農民收入增長相對緩慢,因此,建設農村、提高農民收入是解決問題的重要措施。對于“社會主義新農村建設”,他提出幾項注意事項:推動城市化進程與建設新農村可以同時進行;改善金融結構、發(fā)展地區(qū)性中小銀行,是促進中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造更多就業(yè)機會的一個有效途徑,有利于轉移農村勞動力;政府應當增加對農業(yè)基礎設施和現(xiàn)代農業(yè)科投的投入,同時發(fā)展小額信貸、農村銀行、農業(yè)保險等,以支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展;只有加強農村的基礎和職業(yè)教育,才能提高農村勞動力的技能,為最終提高農民收入提供智力保證。
國有企業(yè)改革也是中國政府面對的一個老大難問題,林毅夫指出,在社會主義經濟轉型的過程中,我們看到的貪污腐敗問題遠超其它任何時候,原因即在于政府權力過大。首先,政府管制著市場準入,使市場不是完全的自由競爭,存在著壟斷利潤,必然會導致尋租和貪污腐敗;其次,如果把政府管制的物品價格人為地壓到市場價格以下,就會出現(xiàn)市場價格與管制價格之間的差價,從而產生尋租的機會。
林毅夫指出,過去國有企業(yè)因為國家戰(zhàn)略需要而建立,資本過度密集,不符合比較優(yōu)勢,這一類屬于“戰(zhàn)略性負擔”;改革開放前政府對城市人口的就業(yè)負有責任,因此讓國企吸納大量工人,形成冗員,此為“社會性負擔”。這兩種負擔,即為“政策性負擔”。而要解決國企問題,首重消除政策性負擔:政府可以透過員工上下崗制度,和建立社會安全體系,解決冗員和養(yǎng)老金問題,解除企業(yè)的社會性負擔;絕大部分的非戰(zhàn)略性企業(yè),可以利用在人力資本上的優(yōu)勢轉產,生產符合比較優(yōu)勢的產品,缺少資本者,可透過市場換資金方式,或與外國公司合資,直接利用外國的資金和技術,克服資本短缺問題。
我們可以從書中看到一名知識分子對國家的真摯情懷,誠如林毅夫在書中所言:“只有中國的知識分子,才能以其科研成果引領社會思潮,以其教學活動培育一批又一批了解中國國情和社會經濟政治文化問題解決之道的高素質人才,掌握未來發(fā)展中出現(xiàn)的機會,克服改革中存在的問題,真正實現(xiàn)民族大業(yè)的復興!
(摘編自香港《亞洲周刊》2009年第19期 作者:蘇仁)
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