為期兩天的亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,二十三日在秘魯首都利馬結(jié)束。圖為各成員領(lǐng)導(dǎo)人在會后身著南美披風(fēng)合影。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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為期兩天的亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,二十三日在秘魯首都利馬結(jié)束。圖為各成員領(lǐng)導(dǎo)人在會后身著南美披風(fēng)合影。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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中新網(wǎng)11月24日電 馬來西亞《星洲日報(bào)》11月23日發(fā)表社論指出,發(fā)展中國家主張必須對金融及區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出新秩序的安排,特別是對金融流動的監(jiān)督管制,換言之,發(fā)展中國家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權(quán),甚至有實(shí)際的參與權(quán),不再是美國說了算;但相對美國而言,要是舊秩序里的既得利益者,放掉了經(jīng)濟(jì)話語權(quán),也等于失去了政治主導(dǎo)權(quán),布什提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的說法,是希望重新建構(gòu)由美國主導(dǎo)的政經(jīng)平臺。美國與發(fā)展中國家的分歧由此可見。
社論摘錄如下:
亞太經(jīng)合會(APEC)部長暨領(lǐng)袖會議自22日起在秘魯利馬召開。APEC是論壇性質(zhì)的組織,自1993年美國總統(tǒng)克林頓召開首次領(lǐng)袖會議后,其功能迭有提升,尤其在推動區(qū)內(nèi)貿(mào)易及投資自由化方面,已獲得相當(dāng)?shù)某晒W罱鼛啄,美國政府又?qiáng)力推動自由化計(jì)劃,布什總統(tǒng)在本屆峰會上更矢言會在余下任期盡力推動多哈回會談判,反對保護(hù)主義,目的除在打開亞洲市場外,推測也有為將展開的世界貿(mào)易組織(WTO)新一回合市場開放談判施加壓力的用心。但不巧的是,目前亞洲各國正受金融海融的強(qiáng)烈沖擊,各國對進(jìn)一步開放市場的意愿大幅降低,美國是否有足夠能力說服亞洲各國,仍待觀察。
事實(shí)上,亞洲各國最關(guān)心的是解決金融危機(jī)造成的各種迫切問題,也希望APEC能有具體的功能與建樹?上У氖,去年9月APEC在澳洲悉尼召開年會,當(dāng)時(shí)金融風(fēng)暴的影響尚局限在部份國家,APEC也曾針對金融危機(jī)問題進(jìn)行討論,但是,因?yàn)槊绹鴪?jiān)決應(yīng)由國際貨幣基金組織(IMF)來處理金融危機(jī)問題,因此,并未達(dá)成任何具體建議,也讓亞洲國家感到非常失望。
今年金融危機(jī)影響面不斷擴(kuò)大,而且已演變成世界性問題,此時(shí)秘魯會議的召開,對金融流動的監(jiān)管、避險(xiǎn)基金和衍生性金融商品的泛濫,以及金融信用評等機(jī)構(gòu)本身的失信等問題,美國卻避而不談,僅以“反對保護(hù)主義”輕輕帶過,究竟對解決問題能否有積極幫助,大家心知肚明。
美國政府當(dāng)然了解若要亞洲國家支持自由化計(jì)劃,就必須提出解決金融危機(jī)的具體方案。因此,11月中美國政府藉由20國集團(tuán)(G20)在華盛頓集會,各國對攜手解決金融危機(jī)這個(gè)基本態(tài)度上已有了共同認(rèn)知,并表示將爭取APEC的支持。另據(jù)報(bào)導(dǎo),APEC部長會議聯(lián)合聲明,促領(lǐng)袖峰會支持G20華盛頓宣言,承諾不豎立新的貿(mào)易投資障礙,不過,此建議能否完全貫徹落實(shí)仍有待考驗(yàn);若干國內(nèi)政治情勢不穩(wěn)定的發(fā)展中國家,甚至主持?jǐn)R置自由化的各項(xiàng)提議,并極力主張管制短期資本流動,也獲得了不少回響。另外,一些國家也堅(jiān)決反對將林、漁業(yè)產(chǎn)品納入提前自由化項(xiàng)目,更增加美國推動貿(mào)易自由化的阻力。由于G20成果乏善可陳,APEC緊接著召開,美國與其它亞洲發(fā)展中國家矛盾仍在,倘若如此,今年APEC恐將再度淪為一場政治大拜拜,難有具體成果。
但事實(shí)顯然也未必如此,從與會發(fā)言可看出,至少在共同反對保護(hù)主義、承諾不設(shè)貿(mào)易壁壘上,大家已有了共同認(rèn)知,只是在手段策略上有極大的分歧。
APEC領(lǐng)袖在聯(lián)合聲明中指出,全球成長趨緩可能引發(fā)保護(hù)主義聲明,但那只會使經(jīng)濟(jì)情況惡化,話說冠冕堂皇,但做起來顯然頗多制肘。發(fā)展中國家主張必須對金融及區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出新秩序的安排,特別是對金融流動的監(jiān)督管制,換言之,發(fā)展中國家要求在新秩序下有更大的發(fā)言權(quán),甚至有實(shí)際的參與權(quán),不再是美國說了算;但相對美國而言,要是舊秩序里的既得利益者,放掉了經(jīng)濟(jì)話語權(quán),也等于失去了政治主導(dǎo)權(quán),布什提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的說法,是希望重新建構(gòu)由美國主導(dǎo)的政經(jīng)平臺。美國與發(fā)展中國家的分歧由此可見。
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