外報：區(qū)域安全觸敏感神經(jīng) 東亞成大國角力平臺

　　中新網(wǎng)10月29日電 第17屆東盟峰會28日在越南首都河內(nèi)舉行，馬來西亞《星洲日報》28日刊出社論說，此次會議，檢驗(yàn)過去一年合作的成果，共同為區(qū)域的和平與穩(wěn)定做出努力。但由于東亞局勢在過去一段時間出現(xiàn)新的局面，河內(nèi)峰會可能成為區(qū)域強(qiáng)國互相角力的平臺，致使東盟成員國成了配角。

　　文章摘編如下：

　　第17屆東盟峰會昨日在越南首都河內(nèi)盛大舉行，此屆峰會以及相關(guān)系列會議如東盟+1、東盟+3及東亞峰會，也將相繼在3天內(nèi)舉行，東盟成員國領(lǐng)袖與重要伙伴國料將利用此次會議，檢驗(yàn)過去一年合作的成果，或舉行雙邊對話，或修復(fù)關(guān)系，共同為區(qū)域的和平與穩(wěn)定做出努力。

　　此次峰會的主題為“從愿景到行動，邁向東盟共同體”，在此主題下，峰會的主要議題有三：一、關(guān)注如何有效落實(shí)東盟憲章；二、逐步實(shí)踐東盟共同體；三、推動與促進(jìn)東盟成員國之間協(xié)商與合作關(guān)系。然而，由于東亞局勢在過去一段時間出現(xiàn)新的局面，河內(nèi)峰會可能成為區(qū)域強(qiáng)國互相角力的平臺，致使東盟成員國成了配角。

　　東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人包括馬來西亞首相納吉，將在峰會針對《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》作出商議，這一規(guī)劃將奠定東盟地區(qū)長期戰(zhàn)略，改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，及促進(jìn)東盟成員國人民之間的聯(lián)系。面對中國和印度的強(qiáng)勢崛起，這項(xiàng)規(guī)劃更成了推動?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)一體化，以便與中國龐大市場展開競爭的必要步驟。

　　此次峰會料將對東盟的一些主要議題作出決定，包括承認(rèn)美國和俄羅斯兩大強(qiáng)國，作為東亞峰會的對話伙伴國，這項(xiàng)決定，體現(xiàn)了東盟成員國對中國軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)的擔(dān)憂，因而必須積極在區(qū)域?qū)で筌娛屡c經(jīng)濟(jì)平衡。

　　從東盟的對話伙伴國如中國、日本、韓國、印度、澳洲和紐西蘭等領(lǐng)袖紛紛赴會河內(nèi)，以及美國國務(wù)卿希拉里、防長蓋茨以及俄羅斯外長拉夫羅夫皆以觀察員身份出席東盟峰會的熱烈情況，說明東亞局勢的變化，已使這個區(qū)域成了強(qiáng)國爭奪天下的焦點(diǎn)。

　　美國派遣希拉里赴會，清楚表明美國調(diào)整戰(zhàn)略，選擇重返亞洲的決心。東盟批準(zhǔn)美國成為東亞對話伙伴國，無疑是一項(xiàng)雙贏策略，既可維持與美國的互惠關(guān)系，又可利用美國在此區(qū)域抗衡中國勢力的崛起。換句話說，區(qū)域小國為了安全與穩(wěn)定，嘗試在大國之間尋求新的平衡。

　　區(qū)域安全課題，尤其是南海主權(quán)問題一直是能觸動?xùn)|盟成員國神經(jīng)的敏感課題。大國在這個區(qū)域持續(xù)角力，已使東亞的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著變化。美國回返亞洲，希拉里東亞之行，還臨時特別安排到中國海南島走一趟，表明美國在東亞拉攏東盟成員國之余，尚要維持表面的外交功夫。中國對東亞合作采取更開放和包容的態(tài)度，及與區(qū)域國家進(jìn)行更多溝通，深化務(wù)實(shí)合作，才能贏取區(qū)域國家的信任，共同為區(qū)域的繁榮發(fā)展發(fā)揮推動作用。