臺灣經(jīng)濟(jì)日報(bào)：臺灣不可低估出口成長重要性

　　中新網(wǎng)9月8日電 臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》8日刊出社論說，最近臺灣有部分人士和官員認(rèn)為，臺灣經(jīng)濟(jì)成長太過依賴出口，甚至只依賴出口，主張要改為發(fā)展內(nèi)需。這種主張看似言之成理，實(shí)際卻低估了出口成長的重要性，進(jìn)而可能會誤導(dǎo)政策方向，必須特別提醒。

　　文章摘編如下：

　　最近有部分人士和官員認(rèn)為，臺灣的經(jīng)濟(jì)成長太過依賴出口，甚至只依賴出口，主張要改為發(fā)展內(nèi)需，甚至認(rèn)為現(xiàn)在投資意愿回升了，新臺幣升值的時機(jī)成熟，以抑制出口成長而擴(kuò)大內(nèi)需。這種主張看似言之成理，實(shí)際上卻是低估了出口成長的重要性，進(jìn)而可能會誤導(dǎo)政策方向，必須特別提醒。

　　擴(kuò)大內(nèi)需確是值得努力的方向，但并不是只要擴(kuò)大內(nèi)需，就可以忽略出口的成長；而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃一定要用較具體的數(shù)字去評估其可行性。為此，我們借用“經(jīng)建會”劉憶如“主委”最近在接受媒體專訪時提出的一套數(shù)量化成長目標(biāo)，討論其可行性和出口的重要性。

　　劉“主委”認(rèn)為臺灣現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)成長太依賴出口，希望未來內(nèi)需能有更大的貢獻(xiàn)。她說，占GDP93%的內(nèi)需，每年如果成長5%，就能貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長率4%，如果凈出口(出口減進(jìn)口)維持3%的貢獻(xiàn)度，加起來臺灣就有7%的經(jīng)濟(jì)成長率。但這項(xiàng)不想太依賴出口的策略，反而需要更高的出口成長，而且不容易辦到。

　　我們可用簡化的數(shù)字來證明。假如把GDP總額當(dāng)成100單位，其中93為投資和消費(fèi)等內(nèi)需，7單位為凈出口，則劉“主委”的主張即是，只要合乎內(nèi)需增加4單位，凈出口增加3單位，GDP就可增加7單位，進(jìn)而達(dá)到7%的經(jīng)濟(jì)成長率，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長好像不太困難。但若把內(nèi)需和出口都要使用許多進(jìn)口品這個事實(shí)考慮進(jìn)來，凈出口要增加3單位就有點(diǎn)困難了。假設(shè)增加的4單位內(nèi)需，有2單位使用進(jìn)口，則若出口不變，凈出口將由7單位減為5單位。依此，要達(dá)到凈出口比原來增加3單位，也就是達(dá)到10單位的目標(biāo)，出口的增加必須能使凈出口增加5單位。

　　由于出口也要使用進(jìn)口原料，因而不是出口增加1單位，就可使凈出口增加1單位。目前臺灣制造業(yè)出口平均附加價值率僅約20%，出口品使用的進(jìn)口原料甚多。假設(shè)每單位出口需用0.6單位的進(jìn)口品，則出口增加1單位只能使凈出口增加0.4單位。所以，前述出口增加須使凈出口增加5單位的要求，意謂出口須增加12.5單位(5/0.4)。依去年出口占GDP比率62.55%、約相當(dāng)本例中62.55單位計(jì)算，出口須增加20%(12.5/62.55)才能達(dá)到劉“主委”期待的凈出口增加目標(biāo)，而臺灣過去十年實(shí)質(zhì)平均出口成長率僅8.8%(未計(jì)去年出口大減的特殊狀況)。換言之，劉“主委”這項(xiàng)重視內(nèi)需而不想太依賴出口的主張，實(shí)際上是要求遠(yuǎn)比過去更高，而且有相當(dāng)難度的出口成長率。

　　這樣的成長方式即使可以一時達(dá)到，也無法持久，因?yàn)橹徽糋DP7%的凈出口，若每年要貢獻(xiàn)3%的經(jīng)濟(jì)成長率，則不只凈出口的成長率要遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)成長率，其占GDP比率也將快速上升，而這不是國際社會所能容許的。而且，今年即使出口高速成長，目前官方認(rèn)定今年經(jīng)濟(jì)成長由出超和投資雙引擎帶動的說法也有問題，因?yàn)榻衲陜?nèi)需升溫而使進(jìn)口擴(kuò)張，“主計(jì)處”預(yù)測的今年出超反而將比去年減少1638億元新臺幣，實(shí)際上并非成長的因素。

　　這個例子顯示，經(jīng)濟(jì)成長的目標(biāo)和策略不可以隨便訂定，出口的重要性也不可低估。實(shí)際上，內(nèi)需的成長也多要靠出口的成長，例如很多重大投資案的目的就是為了因應(yīng)海外市場的擴(kuò)張需要。

　　臺灣地區(qū)民間消費(fèi)占GDP的比率已高于日、德、韓、新加坡等，若人民所得不能因出口等因素先增加，則一味強(qiáng)調(diào)提振消費(fèi)，將使儲蓄率降低，也不利于因應(yīng)未來的成長。由此看來，政府應(yīng)更用心了解資料和基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并仔細(xì)檢討發(fā)展政策，不要隨便采取忽視甚至有害出口的政策。