港報: 香港欺內地客事件都是導游惹的禍？

　　中新網7月22日電 香港《文匯報》22日刊文《都是導游惹的禍？》認為，香港一些導游“欺客”問題，完全歸究于導游身上，實在是一葉障目，把問題的復雜性看得太簡單了。唯有認清問題本質，對癥下藥，才能挽回香港購物天堂的美譽。

　　文章摘編如下：

　　本年六月一名湖南旅客，在港疑遭強迫購物被導游“激死”一事，震動兩地。豈料事件發(fā)展下來，更是案中有案，耐人尋味，涉案導游竟是盜用他人導游證的“無牌黑工”，揭發(fā)無牌導游在港“大行其道”的丑聞，不禁令香港市民質疑為何香港旅游業(yè)竟如斯混亂。

　　香港旅游業(yè)議會與旅游事務專員迅即推出嚴打導游違規(guī)措施以力挽香港購物天堂美譽。然而旅游業(yè)界的強迫購物，俗稱“欺客”的問題，就全都是無良導游所惹的禍嗎？

　　當然不是！其實香港旅游業(yè)出現“欺客”事件，關鍵在于業(yè)界一直存有的“零團費”或“負團費”問題。就以今次湖南旅行團為例，出事家屬雖然向湖南當地旅行社支付了1780元的團費，可是旅行團的機票就占成本的50%、酒店約占25%、多次轉售給多家不同可“代辦出境的中介人”(旅行社)約占20%，再加上在港的旅游交通、餐飲等成本，香港接團旅行社不單沒錢賺，更要“倒貼”，這就是一個地地道道的“負團費”購物團。

　　面對這樣的一個“負團費”，香港的旅行社又如何營運？旅客的到來交由誰接領？餐費、旅游交通、景點門票等費用又由誰人支付？購物回傭是旅行社及導游的重要收入，正所謂羊毛出自羊身上。強迫購物、“客”現象就此應運而生。“欺客”刀手雖然為旅行團導游，但導游實質上也只是執(zhí)行公司的“欺客”指示罷了，即安排游客到特定的購物點任由宰割。導游的角色只是“盡忠職守”，是不能自行做出有違公司規(guī)定的“失職行為”，因此壓力之大，可想而知！至于無牌導游的出現，實因部分旅行社為更節(jié)省成本及賺取更多利潤，而改雇用內地領隊兼任導游，或雇用無證導游來擔任。

　　故此，香港旅游業(yè)雇員總會及香港專業(yè)導游總工會認為，將“欺客”責任完全推卸到導游身上，是本末倒置的指責。針對不法旅行社的無良經營手法，工會認為當務之急必須杜絕強迫購物。旅行團現時規(guī)定需向團友派發(fā)行程，不少“零團費”旅行團甚至注明購物點及停留時間，這是明目張膽強迫購物，必須禁止。

　　其次，訂明最低團費。旅游業(yè)議會應為入境旅游團訂立最低團費，避免旅行社因為割價爭客或接受“零團費”，導致強迫游客購物。此外，為加大檢查導游證權力。旅游業(yè)議會督察現時雖會突擊巡查導游的證件，但督察并無索閱導游證件權力，要靠警方協助才能執(zhí)法。

　　政府需授權議會的督察所需權力。同時，加強導游證件防偽。一些不法分子利用網上公開的導游數據，偽造導游證到旅行社應聘，而不良旅行社則推諉無法查實真?zhèn)危�工會要求旅游業(yè)議會加強導游證的防偽特征，避免偽冒情況。

　　最后，重整監(jiān)管架構�，F時監(jiān)管旅游業(yè)的機構包括香港旅游事務署、旅游代理商注冊處、香港旅游業(yè)議會及香港旅游發(fā)展局，以上機構職能類同，但權責不清，容易被不良旅行社利用漏洞漁利，政府應重整監(jiān)管架構，杜絕漏洞。

　　唯有認清問題本質，對癥下藥，才能挽回香港購物天堂的美譽。將問題歸究于導游身上，實在是一葉障目，把問題的復雜性看得太簡單了。( 余莉華　香港專業(yè)導游總工會主席)