文/楊宏偉

　　《電子煙強制性國家標準》10月1日正式實施，電子煙監(jiān)管全面施行。符合國標要求的電子煙產(chǎn)品將陸續(xù)在各地上市銷售，這意味著電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。

　　果味電子煙成為過去

　　電子煙國標著重加強了對未成年人的保護力度，對電子煙的口味、使用安全和未成年人保護等方面都作了詳細標準規(guī)定，旨在降低產(chǎn)品的“誘導(dǎo)性”。

　　國標將電子煙添加物白名單從122種減少為101種，并要求使用電子煙煙液的電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有封閉結(jié)構(gòu)，防止人為填充。

　　那些對年輕人頗具吸引力的果味、花香味、甜味等各類調(diào)味電子煙成為過去。全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有“兒童鎖”的煙具。

　　同時，電子煙企業(yè)經(jīng)營還須按規(guī)定申領(lǐng)電子煙生產(chǎn)許可證。目前電子煙生產(chǎn)許可證的經(jīng)營范圍分為工廠和品牌申請的電子煙產(chǎn)品(工廠和品牌)類、煙油類企業(yè)申請的霧化物(煙油)類、尼古丁類企業(yè)申請的電子煙用煙堿(尼古丁)類。企業(yè)可以在產(chǎn)品類型方面同時選擇，煙彈、煙具一起生產(chǎn)。在生產(chǎn)許可證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，還可以同時選內(nèi)銷和出口。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，比亞迪、勁嘉股份、順灝股份、東風(fēng)股份、小崧股份、金龍機電、金城醫(yī)藥等7家A股公司都已“領(lǐng)證”，涉及電子煙的生產(chǎn)、銷售、進出口多個環(huán)節(jié)。

　　“電子煙民”呈現(xiàn)低齡化趨勢

　　根據(jù)中國疾控中心控煙辦今年5月發(fā)布的《2021年中國中學(xué)生和大學(xué)生煙草流行監(jiān)測結(jié)果》：

　　2021年中學(xué)生聽說過電子煙的比例為86.6%，使用過電子煙的比例為16.1%，現(xiàn)在使用電子煙的比例為3.6%，與2019年相比，分別上升了9.2個、3.5個和0.8個百分點。使用電子煙的中學(xué)生中，最常使用的口味是水果口味(63.8%)。

　　首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院胸外科首席專家、中國控制吸煙協(xié)會副會長支修益在接受中新社國是直通車專訪時表示，電子煙各種口味和炫目的煙霧，誘導(dǎo)很多青少年懷著“好玩”的獵奇心理嘗試，并在一定范圍內(nèi)迅速流行起來。當青少年吸食這種電子煙成為習(xí)慣，一旦達到可購買卷煙的法定年齡，將直接轉(zhuǎn)化為煙民，給控煙以及實現(xiàn)健康中國帶來極其不利的影響。

　　此外，對于電子煙尼古丁含量，國標明確要求不能超過20mg/g。在這之前，市面上的電子煙彈尼古丁含量大多為3%-5%。

　　支修益指出，部分人想通過電子煙的幫助達到戒卷煙的目的，但因為監(jiān)管不到位，一些電子煙因尼古丁含量過高給人帶來更大傷害，反而加重吸食者對尼古丁的依賴，甚至有直接致人死亡的風(fēng)險。規(guī)范的電子煙含有一定量尼古丁，但沒有卷煙有害物質(zhì)品種多，一定時間內(nèi)可以緩解對卷煙尼古丁的依賴，盡量減少傷害，從而對戒煙起到一定輔助作用。

　　有5年電子煙齡的“90后”電子煙民王先生告訴記者，起初他想通過電子煙來戒掉香煙，但后來發(fā)現(xiàn)帶來的幫助不過是杯水車薪。

　　昔日爆款下架 企業(yè)調(diào)整開始

　　中新社國是直通車在電子煙國標實施前夕走訪了多家悅刻電子煙專賣店，店內(nèi)工作人員告訴國是君，果味電子煙經(jīng)歷了電子煙民的最后一波搶購囤貨，部分爆款口味被大幅漲價售賣，并在多家門店售罄。仍有非爆款的果味煙彈積壓在柜臺降價促銷，現(xiàn)已全部禁售。

　　有業(yè)界人士認為，果味電子煙下架后，品牌電子煙企業(yè)或?qū)⒃跓煵菘谖峨娮訜熒舷鹿Ψ?，在符合標準的范圍?nèi)，把煙草口味電子煙做到極致。

　　悅刻電子煙專賣店銷售人員說，目前該品牌有五款符合國標的電子煙彈正在銷售，但為了維持對年輕人的吸引力，公司已經(jīng)申請了200多種新口味的電子煙彈。

　　生活中往往“煙酒茶”不分家，不少電子煙品牌為了拓寬盈利渠道，增加了咖啡、茶飲、酒、口香糖等日常消費品業(yè)務(wù)。如悅刻已透露將向咖啡和口腔護理開拓新業(yè)務(wù)。

　　專家呼吁加大控煙力度

　　據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2021年的全球電子煙行業(yè)銷售規(guī)模約為522億美元(約合人民幣3363億元)，到2023年或?qū)⑦_到820億美元，中國占據(jù)了全球電子煙生產(chǎn)端的90%。

　　國家煙草專賣局公布信息顯示，2021年煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額13581億元，同比增長6.08%，財政總額12442億元，增長3.36%，實現(xiàn)稅利總額和財政總額創(chuàng)歷史新高。

　　支修益認為，煙草行業(yè)雖然對國家經(jīng)濟和就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，但是，十幾年之后我們將以現(xiàn)在所有涉及煙草收益1.5倍的代價來“償還”眼下享受的煙草行業(yè)貢獻。

　　屆時，不僅國民健康醫(yī)療支出會因為煙草大幅升高，種植煙葉的土地恢復(fù)以及煙蒂等涉煙廢料、垃圾等對環(huán)境帶來的不良影響也都將由我們自己“買單”。

　　他表示，通過進一步提高卷煙價格，加大控煙宣傳和執(zhí)法力度等有效措施嚴格控煙，不僅是實現(xiàn)“健康中國2030”規(guī)劃綱要目標、讓中國人更健康的有力措施，也是保證中國經(jīng)濟長期高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。