3月11日 總理記者會(huì)
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中國(guó)政府今年是否將更加重視增長(zhǎng)？把增長(zhǎng)擺在結(jié)構(gòu)性改革以及減少碳排放之前呢？中國(guó)政府將如何平衡這些不同的發(fā)展目標(biāo)呢？
實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長(zhǎng)，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。比如財(cái)政政策，今年我們降低赤字率到2.8%，赤字比去年少了2000多億元。我們這兩年可用未用、結(jié)存的中央特定金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)，再加上財(cái)政預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，新增支出規(guī)模不小于2萬(wàn)億，而且增加的規(guī)模主要用來(lái)減稅降費(fèi)，特別是退稅，這相當(dāng)于給登高山的人輸氧。
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50年前，美國(guó)總統(tǒng)尼克松對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)開(kāi)啟了美國(guó)對(duì)華接觸的時(shí)代，去年拜登政府宣布這一時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，美中兩國(guó)現(xiàn)在正進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。您是否同意這一評(píng)價(jià)？
50年前，中美兩國(guó)打破堅(jiān)冰，開(kāi)啟了關(guān)系正常化航程。半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，兩國(guó)關(guān)系雖然時(shí)有磕磕碰碰，但一直是向前發(fā)展的。既然雙方互相打開(kāi)了大門(mén)，就不應(yīng)再關(guān)上，更不能脫鉤。
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俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)襲擊以來(lái)已經(jīng)造成200萬(wàn)難民，數(shù)百名平民死亡，人們對(duì)核態(tài)勢(shì)升級(jí)前景也感到擔(dān)憂，但中方一直沒(méi)有對(duì)俄的行為進(jìn)行譴責(zé)，或者將其稱(chēng)之為入侵，是否不論怎樣中方都不會(huì)對(duì)俄進(jìn)行譴責(zé)？
中國(guó)從來(lái)都是奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。關(guān)于烏克蘭局勢(shì)，中方主張各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國(guó)合理安全關(guān)切也應(yīng)該得到重視。中方據(jù)此作出我們自己的判斷，并愿意和國(guó)際社會(huì)一道為重返和平發(fā)揮積極的作用。
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這兩年受疫情沖擊，以前有一些經(jīng)常去的小吃店、小餐館關(guān)門(mén)之后就沒(méi)再開(kāi)業(yè)了，包括餐飲在內(nèi)，旅游、零售、客運(yùn)等行業(yè)也受到很大影響。政府工作報(bào)告提出要穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)。請(qǐng)問(wèn)總理，在幫助特殊困難行業(yè)方面今年我們將拿出哪些舉措？
對(duì)這些特殊困難行業(yè)，我們已經(jīng)出臺(tái)了40多項(xiàng)扶持政策。僅退稅這一項(xiàng)，粗算一下，像餐飲、旅游、客運(yùn)、文化等幾個(gè)行業(yè)就能夠享受1800億元。大家可以想像，市井長(zhǎng)巷店鋪林立、熱氣騰騰，那就是熙熙攘攘的人間煙火。如果關(guān)門(mén)了，那可不是大吉，老百姓生活都會(huì)受到影響。所以我們扶持這些特殊困難行業(yè)，不僅是讓他們挺過(guò)去，而且也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經(jīng)濟(jì)能夠顯示更多生機(jī)。
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國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室有關(guān)研究顯示，降費(fèi)對(duì)于小企業(yè)的幫助是最大的，減稅次之。您能否與我們分享關(guān)于減稅降費(fèi)影響的具體數(shù)據(jù)？另外，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度的放緩，地方政府財(cái)政有所減少，對(duì)這方面有什么考慮？還有就是涉及消費(fèi)方面，政府會(huì)考慮采取發(fā)放消費(fèi)券等類(lèi)似的政策措施嗎？
我們退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張、最困難的時(shí)候，所以我們要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對(duì)小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。說(shuō)破千言萬(wàn)語(yǔ)，不如干成實(shí)事一樁，一定要把這項(xiàng)關(guān)鍵性措施落到位。
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去年以來(lái)，香港特區(qū)先后進(jìn)行了選舉委員會(huì)選舉以及第七屆立法會(huì)選舉，今年還要舉行第六任行政長(zhǎng)官選舉。一方面是新的選舉制度，另外一方面現(xiàn)在香港疫情還沒(méi)有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，大家非常關(guān)注這場(chǎng)選舉。請(qǐng)問(wèn)總理對(duì)此如何評(píng)價(jià)？
當(dāng)前，香港新冠疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，特區(qū)政府依法決定推遲第六任行政長(zhǎng)官選舉，集中精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政府每天都在關(guān)注著香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區(qū)政府要負(fù)起抗疫的主體責(zé)任，中央政府會(huì)全力支持抗疫。
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在疫情持續(xù)蔓延、兩岸關(guān)系不確定不穩(wěn)定性增加的情況下，請(qǐng)問(wèn)大陸方面將如何應(yīng)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)，維持并且增進(jìn)兩岸民眾的福祉？
兩岸同胞說(shuō)到底是一家人，手足親情任何時(shí)候是割不斷的，我們?cè)敢饫^續(xù)同廣大臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，對(duì)來(lái)大陸發(fā)展的臺(tái)灣同胞提供同等待遇，為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)向前，就一定能夠推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族復(fù)興的福祉。
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近年來(lái)，我國(guó)居民人均收入逐年提高，但還是有不少人仍然感覺(jué)到生活不易，特別是新冠疫情對(duì)基本民生帶來(lái)了較大的影響。請(qǐng)問(wèn)，今年政府在改善民生方面會(huì)有什么考慮和舉措？
保障基本民生既要用力量力，更要用心，要堅(jiān)持實(shí)事求是，讓事實(shí)說(shuō)話，要傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和要求。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障人民群眾的合法權(quán)益。這是人民政府必須扛在肩上的。最近，有的地方發(fā)生了嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對(duì)此事十分氣憤。對(duì)漠視群眾權(quán)益的，要堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)那些拐賣(mài)婦女兒童的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。
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當(dāng)前，一些企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)，部分行業(yè)崗位縮減，還有的企業(yè)出現(xiàn)了裁員。另外一方面新的需要就業(yè)人口又在不斷增加。請(qǐng)問(wèn)總理，今年我們將會(huì)采取什么樣的措施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo)？
這里還不得不提到靈活就業(yè)，因?yàn)橛?億多人，形式多樣、覆蓋面廣。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這種就業(yè)形式會(huì)比較長(zhǎng)期的存在。他們風(fēng)里來(lái)、雨里去，確實(shí)很辛苦，很多地方在給他們提供暖心服務(wù)。作為政府，針對(duì)他們的勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障等問(wèn)題，我們要逐步完善政策，也就是說(shuō)要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
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疫情發(fā)生已經(jīng)兩年的時(shí)間了，在過(guò)去兩年當(dāng)中，中國(guó)基本是“關(guān)閉”，那么中方現(xiàn)在是否考慮將自己目前的“動(dòng)態(tài)清零”疫情防控政策變得更加可持續(xù)呢？是否有一個(gè)向世界“開(kāi)放”的路線圖？
中國(guó)一直統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)國(guó)際交往合作，我們會(huì)根據(jù)疫情的形勢(shì)變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。